- 名稱：定州市人民政府辦公室關于印發(fā)《定州市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》的通知
- 發(fā)布機構(gòu)：
- 發(fā)文字號：定政辦〔2022〕8號
- 發(fā)布日期：2022年09月22日
- 有效性：有效
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)街道辦事處，市直相關部門：
《定州市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
（此件公開發(fā)布）
定州市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法
第一章 總則
第一條 為了加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，改善人居環(huán)境，促進生態(tài)文明建設，保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《河北省市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《河北省城鄉(xiāng)生活垃圾分類管理條例》《農(nóng)村生活垃圾收運和處理技術(shù)標準》《城市公共廁所衛(wèi)生標準》《生活垃圾轉(zhuǎn)運站技術(shù)規(guī)范》等有關法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本實施辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村生活垃圾的源頭減量、分類、投放、收集、運輸、處理和農(nóng)村道路、公廁日常保潔等活動及其監(jiān)督管理適用本實施辦法。
本實施辦法所稱農(nóng)村生活垃圾是指本市實行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的區(qū)域外的單位和個人，在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產(chǎn)生的固體廢棄物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢棄物，不包括工業(yè)垃圾、建筑垃圾、醫(yī)療垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢棄物、禽畜和寵物的尸體等；農(nóng)村公廁是指省、市要求建設的農(nóng)村公共廁所。
第三條 農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理遵循政府主導、全民參與、城鄉(xiāng)一體、市場運作、社會監(jiān)督、循序漸進的原則，實行12小時清掃保潔制度，實現(xiàn)農(nóng)村道路干凈整潔，達到“七凈五無”標準，實行定時定點收運管理機制，逐步推行農(nóng)村生活垃圾分類收運體系，實現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無害化的管理目標。
第四條 本市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生實行生活垃圾分類管理。市人民政府行政主管部門逐步建立健全農(nóng)村生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置的全程分類體系，分區(qū)域、場所和單位，有序推進農(nóng)村生活垃圾分類。具體實施時間按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。
第五條 農(nóng)村道路清掃保潔及生活垃圾處理應當堅持城鄉(xiāng)一體、因地制宜的原則，采用焚燒為主的無害化處理方式，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理，禁止原生生活垃圾填埋處置。
第六條 尊重環(huán)衛(wèi)工人及其勞動成果，改善工作條件，保障作業(yè)安全，逐步提高勞動報酬和福利待遇，加強衛(wèi)生保健和技術(shù)培訓，維護環(huán)衛(wèi)工人合法權(quán)益。
第七條 各級人民政府應當支持開展農(nóng)村生活垃圾分類投放、收集、運輸和處理的應用推廣。
鼓勵通過政府購買服務、政府與社會資本合作等方式，引導各類市場主體參與生活垃圾源頭減量和分類投放、收集、運輸、處理以及資源化利用等活動。
第二章 管理及職責
第八條 市人民政府加強對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村清掃保潔、農(nóng)村垃圾分類、農(nóng)村公廁管理工作的領導，將其納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)我市相關考核機制進行考核，并建立重大事項協(xié)調(diào)機制，將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理費用列入市級財政預算。
第九條 市城市管理綜合行政執(zhí)法局是本行政區(qū)域農(nóng)村清掃保潔、農(nóng)村垃圾分類、農(nóng)村公廁管理工作的行政主管部門，由城市管理綜合行政執(zhí)法局牽頭，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）及城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運營公司進行檢查指導，并進行常態(tài)化考核。
第十條 市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門每月對各環(huán)衛(wèi)公司的現(xiàn)場作業(yè)質(zhì)量和組織實施進行檢查，建立市、鎮(zhèn)、村三級考核管理體系，同時市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當編制生活垃圾處理應急預案，建立生活垃圾應急處理機制，確保緊急或者特殊情況下生活垃圾正常投放、收集、運輸和處理。
第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的日常管理工作，履行下列職責：
（一）設立日常管理機構(gòu)，明確1名主管副職負責，并根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口數(shù)據(jù)，按每萬人配備1名的標準，配齊專職工作人員，明確工作職責。
（二）制定完善鎮(zhèn)級、村級關于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作的規(guī)章、制度及標準，建立健全日常管理臺賬及巡查工作記錄，將對各村排名考核及對環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司考核情況按月報市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門。
（三）根據(jù)實際情況合理設置生活渣土填埋場所，鼓勵建設庭院秸稈資源化利用場所，各類場所應符合國家規(guī)范。
（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）采取懸掛條幅、發(fā)放宣傳材料、明白紙等方式，大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理活動，充分調(diào)動群眾積極性。
（五）負責指導所轄區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類投放管理，監(jiān)督考核各垃圾分類投放管理責任人履職情況。
第十二條 村（居）民委員會負責本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的具體工作，履行下列職責：
（一）建立村級管理機構(gòu)，明確1名班子成員具體負責，按每千人1名標準配齊專職管理人員，并通過招募志愿者或者向第三方購買服務等方式，設立環(huán)境衛(wèi)生管理員。
（二）依法制定村民公約，對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理作出約定并落實。
（三）明確本村（社區(qū)）的環(huán)境衛(wèi)生保潔責任區(qū)、垃圾桶分布點位及生活渣土集中存放點位置。
（四）履行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理責任人職責；對村民分類投放行為進行規(guī)范、指導。
（五）支持環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位按要求對村域范圍內(nèi)硬化的主要道路進行清掃保潔；配合并督導生活垃圾收集、運輸單位按照合同約定定期對本村（社區(qū)）的生活垃圾進行收集、運輸。
（六）對本村的垃圾投放點進行規(guī)范，對亂倒垃圾行為進行治理，對不服從管理的進行取證、舉報。
（七）組織開展愛國衛(wèi)生運動，發(fā)動村民對胡同、房前屋后、空閑地等進行清理。
第十三條 單位和個人應當遵守農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定，履行生活垃圾分類投放義務，主動開展生活垃圾分類活動，養(yǎng)成生活垃圾分類習慣。
任何單位和個人不得隨意堆放、丟棄、傾倒、焚燒生活垃圾，不得混投混放生活垃圾。
第三章 源頭減量、分類
第十四條 生活垃圾按照下列標準分為四類：
（一）可回收物，是指適宜回收、可循環(huán)利用的生活廢棄物、大件垃圾。
（二）有害垃圾，是指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活廢棄物。
（三）廚余垃圾，是指易腐的、含有機質(zhì)的生活廢棄物，包括居民家庭日常生活中產(chǎn)生的家庭廚余垃圾；機關、企業(yè)等單位集體食堂和從事餐飲經(jīng)營活動的企業(yè)在食品加工、飲食服務、單位供餐等活動中產(chǎn)生的餐廚垃圾；農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等產(chǎn)生的其他廚余垃圾等。
（四）其他垃圾，是指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾以外的其他生活廢棄物。
第十五條 單位、家庭和個人應當按照生活垃圾分類投放管理責任人規(guī)定的時間、地點和方式，將生活垃圾分類投放至指定地點或者指定收集容器、設施。
可回收物應交售回收網(wǎng)點或者其他合法回收經(jīng)營者，也可交環(huán)衛(wèi)工代投。
鼓勵家庭設置專用容器（袋）分類收集廚余垃圾和其他垃圾，到2025年基本實現(xiàn)家庭生活垃圾源頭分類。
第十六條 市人民政府應當按照保護環(huán)境、節(jié)約資源的要求，建立覆蓋生產(chǎn)流通、消費等領域的各類生活垃圾源頭減量工作機制，降低資源消耗，減少生活垃圾產(chǎn)生，促進資源節(jié)約和循環(huán)利用。
鼓勵全社會踐行綠色低碳生活方式，減少生活垃圾產(chǎn)生。
第十七條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務等主管部門應當加強對果蔬生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場、標準化菜場、超市的管理，積極推行凈菜上市。
鼓勵有條件的農(nóng)貿(mào)市場、超市、食堂、餐飲單位以及有條件的居住區(qū)安裝符合標準的廚余垃圾處置設施，就地處置廚余垃圾。
第四章 清掃、收集、運輸及處置
第十八條 我市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理實行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”城鄉(xiāng)一體化垃圾治理模式，對環(huán)衛(wèi)公司運行進行數(shù)字化管理模式。
第十九條 從事有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾、可回收垃圾經(jīng)營性收集、運輸和處理的單位應當按照國家規(guī)定取得相關許可。
第二十條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應當按以下標準建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理制度，指導各村進行環(huán)境衛(wèi)生管理，并監(jiān)督所轄區(qū)域內(nèi)環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司按要求作業(yè)。
（一）保潔隊伍
應按每100戶配備1名保潔員的標準，建立穩(wěn)定的保潔隊伍，有條件的村莊可增加保潔員數(shù)量，并逐步推行機械化清掃，進一步提高作業(yè)標準。
1. 建立保潔員聘用、培訓、考核、辭退等制度，實行保潔員“一村一檔”動態(tài)管理，統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一編碼、形象上墻，明確《保潔員責任區(qū)域》。
2. 按保潔員每人1輛標準配齊垃圾收集車輛。
3. 定期發(fā)放清掃工具，拾撿工具，除臭、消殺工具及藥品，必要的勞務防護安全用品。
4. 制定作業(yè)計劃、工作臺賬，并按月向市生活垃圾行政主管部門備案。
（二）保潔時間
我市農(nóng)村實行12小時清掃保潔制度，具體時間根據(jù)季節(jié)調(diào)整。
早上普掃：4-10月 7：00前結(jié)束；
11月-次年3月8:00前結(jié)束。
巡回保潔: 4-10月 8:00-20:00；
11月-次年3月 8:00-18:00。
（三）保潔內(nèi)容
1. 普掃：每天早上對硬化主要街道、廣場普掃1次，對連村路進行定期普掃。
2. 拾撿：每天對所有街巷、廣場綠地、空閑地、商業(yè)區(qū)、干道、垃圾桶放置點、生活渣土填埋點的生活垃圾進行巡回拾撿。
3. 二次分揀：發(fā)現(xiàn)混投、混裝的生活垃圾，必須將垃圾桶內(nèi)的垃圾進行二次分揀，將生活渣土送至生活渣土集中存放點，將庭院秸稈和其他生活垃圾入桶。
4. 常態(tài)化清理：開展垃圾點除臭、防疫消殺、滅蠅蟲、垃圾桶擦拭等作業(yè)。
5. 宣傳引導：充分發(fā)揮保潔員前沿哨所作用，積極引導居民定點定時分類投放生活垃圾，對不符合環(huán)境衛(wèi)生管理要求的行為進行指導、勸阻，對居民拒絕按要求投放的，應及時向所在地村（居）委員會、作業(yè)公司報告，也可向市、鎮(zhèn)兩級行政主管部門舉報。
（四）管理標準
1. 村莊廣場、道路、村民房前屋后達到“七凈五無”標準。七凈：路面凈、路沿石凈、垃圾桶凈、樹坑凈、墻根凈、綠化帶凈、收水口凈。五無：無高草雜物、無亂貼野廣告、無垃圾污物、無人畜糞便、無積存污水。
2. 公園綠地、街頭綠地和防護綠地內(nèi)干凈整潔、無垃圾雜物。
3. 垃圾桶擺放整齊、外表干凈，周邊環(huán)境達到“四無”，即垃圾桶放置點周邊無垃圾、無蚊蠅滋生、無亂寫亂畫、無污水外溢。
4. 生活渣土填埋點有明顯標識，場內(nèi)渣土堆放有序，無其他垃圾，周邊環(huán)境良好。
5. 鐵路、公路沿線（防護網(wǎng)外）兩側(cè)、橋下及涵洞內(nèi)無積存垃圾，可視范圍內(nèi)整潔衛(wèi)生。
6. 公路路面基本可見本色，無明顯零散垃圾，路旁綠地、綠化隔離帶、行道樹穴、邊溝內(nèi)無垃圾雜物。
7. 降雪天氣及時清除主要街道的積雪，清理出的積雪堆放在不影響通行的地方，融雪后及時清掃路面。
第二十一條 按以下標準建立村莊生活垃圾收集、運輸制度，明確作業(yè)方式和作業(yè)標準。
（一）應根據(jù)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃，合理設置垃圾中轉(zhuǎn)站及密閉式收集、轉(zhuǎn)運車輛；20-30戶設置1個垃圾桶，100-150戶設置1個垃圾收集點。
（二）由城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化作業(yè)單位負責分類收運工作，每日2遍定時收運。其他垃圾應先運至生活垃圾中轉(zhuǎn)站壓縮處理，再送至焚燒發(fā)電廠進行焚燒處理，不得混裝混運，不得將危險廢物、醫(yī)療廢物、工業(yè)廢物、建筑垃圾等混入生活垃圾；廚余垃圾可采用直運模式送至廚余處理單位，可回收物、有害垃圾可實行預約收集、運輸，有害垃圾統(tǒng)一運至無害化處理場所，可回收物交至具有合法手續(xù)的運營的單位。
（三）由城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化作業(yè)單位負責生活垃圾轉(zhuǎn)運設施管理，應達到或優(yōu)于以下標準。
1. 配備各類收運車輛，壓縮、消毒、除臭、污水等設施齊全。
2. 車輛、設備應當定期維護保養(yǎng)，性能安全穩(wěn)定，有明顯的標識，做到密閉、整潔、完好；管理制度牌規(guī)范上墻；垃圾轉(zhuǎn)運及時。
3. 垃圾中轉(zhuǎn)站站內(nèi)保持干凈整潔，無異味，定期清理作業(yè)場地，開展消殺作業(yè)，保持生活垃圾收集設施和周邊環(huán)境干凈整潔、無異味、無蚊蠅滋生。
4. 建立信息臺賬，記錄生活垃圾的來源、種類、數(shù)量、去向等，并定期向市生活垃圾行政主管部門備案。
（四）農(nóng)村企業(yè)生活垃圾應委托專業(yè)公司收運，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門備案。
第二十二條 生活垃圾應當按照國家、省有關標準分類處理。可回收物應當采用資源化回收、利用方式進行處理；有害垃圾應當按照國家有關規(guī)定進行無害化處理；廚余垃圾應當采用生物處理、焚燒、產(chǎn)沼、堆肥等方式進行資源化利用或者無害化處理；其他垃圾優(yōu)先采用焚燒處理的方式進行無害化處理。
生活垃圾經(jīng)過處理產(chǎn)生的生物肥料、爐渣、飛灰等，應當在符合環(huán)保要求的條件進行處置，有利于通過生產(chǎn)建筑材料、還田等方式進行綜合利用。
第五章 資源化利用
第二十三條 鼓勵再生資源回收企業(yè)在公共機構(gòu)、社區(qū)、企業(yè)等場所設置專門的回收設施，商場、超市應當在其經(jīng)營場所內(nèi)設立便民回收點。
鼓勵再生資源回收企業(yè)建立再生資源回收利用信息化平臺，創(chuàng)新回收模式，增強可回收物投放、交售的便捷性。
鼓勵生產(chǎn)者、銷售者通過自主回收、聯(lián)合回收或者委托回收等模式，提高廢棄產(chǎn)品和包裝物的回收再利用率。
第二十四條 農(nóng)村地區(qū)的廚余垃圾應當按照相關要求，采用生物處理或者生產(chǎn)沼氣等方式，進行資源化利用。
第六章 監(jiān)督管理
第二十五條 市各級農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理部門應當建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理制度，并結(jié)合管理責任目標和任務要求，對農(nóng)村道路清掃保潔、農(nóng)村公廁、農(nóng)村生活垃圾分類等工作進行監(jiān)督檢查。
第二十六條 市人民政府應當建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理綜合考核制度，并納入對有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村（居）民委員會的績效考評指標。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村（居）民委員會須正常開展日常巡查，形成考核記錄，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總后按月于次月10日前報市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門。
第二十七條 市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以委托專業(yè)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等對環(huán)境衛(wèi)生服務企業(yè)的生活垃圾處理數(shù)量、服務質(zhì)量以及運營情況、處理效果進行調(diào)查、統(tǒng)計和評估。
第二十八條 任何單位和個人有權(quán)舉報生活垃圾投放、收集、運輸、處置設施的建設、運營和污染排放中的違法行為。
市、鎮(zhèn)、村農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理部門等相關部門必須接受舉報并處置，公布舉報聯(lián)系方式，依法受理和查處，并向投訴舉報人反饋查處結(jié)果。
第七章 社會參與
第二十九條 市人民政府及其有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村（居）民委員會應當采用多種方式向公眾普及生活垃圾分類知識，增強社會公眾的生活垃圾減量、分類意識。組織生活垃圾分類收集、運輸、處置設施的公眾開放活動，鼓勵公眾參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理活動的監(jiān)督。
鼓勵群團組織和社會公益組織發(fā)揮各自優(yōu)勢，開展生活垃圾分類的宣傳動員，推動全社會共同參與生活垃圾分類活動。
報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體應當開展生活垃圾分類管理的公益宣傳。
第三十條 市生活垃圾行政主管部門應當會同有關部門建立生活垃圾分類激勵機制，通過建立綠色賬戶、環(huán)保檔案等方式，引導單位和個人正確分類投放生活垃圾。
第三十一條 可以通過招募志愿者或者向第三方購買服務等方式，設立生活垃圾分類指導員，普及生活垃圾分類知識，指導、督促單位和個人分類投放生活垃圾。
第三十二條 市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以根據(jù)實際情況制定獎勵政策。對在生活垃圾管理工作中做出突出貢獻和優(yōu)異成績的單位和個人，按照國家、省、市有關規(guī)定，給予表彰獎勵。
第八章 附則
第三十三條 實施辦法由市城市管理綜合行政執(zhí)法局負責解釋，本辦法自印發(fā)之日起施行,定政辦〔2018〕205號文件同時廢止。
附件：《定州市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)督導檢查考核辦法》
附件
定州市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)督導檢查考核辦法
為切實做好我市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作，提升各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）環(huán)境衛(wèi)生治理水平和能力，加強對環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司的督導檢查，促進農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作健康發(fā)展，依據(jù)《定州市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》，結(jié)合工作實際，制定本考核辦法。
一、考核主體及對象
市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門牽頭負責全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)督導檢查考核，市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為檢查考核的主體。
（一）市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依據(jù)市委組織部印發(fā)的《定州市市管領導班子和領導干部年度考核辦法》對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行考核，并將考核結(jié)果報市委組織部。
（二）市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責對作業(yè)公司組織架構(gòu)、運行管理、整體成效進行考核；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對本轄區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司日常作業(yè)質(zhì)量進行考核。
二、考核依據(jù)
1. 《河北省市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》
2. 《河北省城鄉(xiāng)生活垃圾分類管理條例》
3. 《定州市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》
4. 《定州市環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運營方案》
5. 其他相關法律、法規(guī)
三、考核方式
（一）市級考核
1. 市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門成立考核小組，由主管副職牽頭，負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織實施和現(xiàn)場作業(yè)質(zhì)量每月進行1次檢查，考核小組檢查時人員不得少于2人，抽查村莊數(shù)量不少于20%（不少于4個村），并將具體情況依據(jù)市委組織部《農(nóng)村生活垃圾處理工作評價細則》進行具體核查，將結(jié)果登記在冊，作為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的考核依據(jù)。
發(fā)現(xiàn)問題向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）下達《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治督導檢查整改通知書》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完成整改后報市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門登記備案。
2. 市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司進行檢查考核，采取觀察作業(yè)情況、查閱運行資料、工作記錄、管理體系等方面進行檢查。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為日常作業(yè)質(zhì)量檢查考核部門，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立日常督導小組，考核小組檢查時人員不得少于2人，以自然月為一個考核周期，對本轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理情況進行日常巡查。
1. 對各村千分制考核。對各自轄區(qū)內(nèi)的村莊進行排名于次月10日前報執(zhí)法局。
2. 對作業(yè)公司考核。每天對本轄區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)衛(wèi)公司作業(yè)質(zhì)量進行巡查，將發(fā)現(xiàn)問題及時交辦，并填寫巡查臺賬，對環(huán)衛(wèi)公司未及時整改的進行計分考核。以自然月為一個考核周期，實行千分制量化考核，每月將考核情況匯總打分，考核成績在950分以上為優(yōu)秀，900—950分為良好，800—900分為合格，800分以下為不合格。次月10日前將巡查考核結(jié)果報執(zhí)法局。
四、考核標準
1. 巡回保潔要達到無零星垃圾、雜物、瓦礫、果皮、紙屑、煙蒂及其他廢棄物，每處每次扣1分，罰100元。
2. 保持公路干凈整潔，路面基本見本色，每處每次扣1分，罰100元。
3. 公路兩側(cè)排水溝無垃圾暴露，路旁綠地、綠化隔離帶、行道樹穴內(nèi)無積存垃圾，每處每次扣1分，罰100元。
4. 每天清運2次，做到日產(chǎn)日清，生活垃圾不得外溢，每處每次扣2分，罰200元。
5. 清運時垃圾裝載不過滿，做好車輛密閉工作，行車時無跑冒撒漏現(xiàn)象，每處每次扣1分，罰100元。
6. 清運保潔時間發(fā)現(xiàn)垃圾點出現(xiàn)生活垃圾外溢，每處扣2分，罰200元。
7. 發(fā)現(xiàn)垃圾桶破損未及時更換或者缺失垃圾桶蓋的，每處扣1分，罰100元。
8. 發(fā)現(xiàn)路段未普掃，每處扣2分，罰200元，發(fā)現(xiàn)保潔時間無人保潔，每處扣2分，罰200元。
9. 分類收集容器規(guī)范、清晰的標志標識，發(fā)現(xiàn)收集容器標識不正確、不清晰，每處扣1分，罰100元。
10. 定期做好作業(yè)工具及垃圾點位消毒、除臭工作，每發(fā)現(xiàn)1處作業(yè)工具、垃圾點消毒除臭不到位扣2分，罰200元。
11. 收運車輛車身沒有噴涂收集種類名稱標識，或名稱標識不正確，每車扣1分，罰100元。
12. 所有車輛不得帶病上路，所有司機應安全文明駕駛，違反規(guī)定每人每次扣5分，罰500元。
13. 嚴禁焚燒垃圾，亂倒垃圾，每處每次扣20分，罰2000元。
14. 因環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位原因?qū)е律显L問題，每個問題扣10分，罰1000元。
15. 按照工作方案配備足夠的保潔人員，保潔人員應按時上下班，嚴禁遲到、早退、無故脫崗，每天每人扣1分，罰100元。
16. 按照工作方案配備足夠的環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛來保障生活垃圾的日常收運、轉(zhuǎn)運工作，每次每車扣20分，罰2000元。
17. 智慧化監(jiān)管平臺由專人負責，做好特殊情況下正常收運，及時調(diào)配人員、車輛，每處每次扣10分，罰1000元。
18. 市級檢查，發(fā)現(xiàn)1處5倍扣罰；省級檢查，發(fā)現(xiàn)1處20倍扣罰。
五、考核結(jié)果的運用
每月經(jīng)市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門匯總后，上報市委組織部作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村生活垃圾治理工作年度考核排名依據(jù)。
市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司考核結(jié)果與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對環(huán)衛(wèi)公司考核結(jié)果，經(jīng)測算形成環(huán)衛(wèi)公司月綜合測評得分（環(huán)衛(wèi)公司月綜合測評得分=各鄉(xiāng)鎮(zhèn)評分總和/鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量*30%+整體效果得分*70%），作為撥付環(huán)衛(wèi)公司運營費用的依據(jù)，扣分達到200分即為公司作業(yè)不合格，由市執(zhí)法局進行重點督導，報市委、市政府相關部門嚴肅處理。