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定州市人民政府
 
重大涉校事件急預(yù)案及處置機(jī)制
發(fā)布時(shí)間:2023-06-19    來(lái)源:     
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   為了加強(qiáng)學(xué)校的安全綜合工作,及時(shí)、有效地預(yù)防、控制和妥善處置學(xué)校重大突發(fā)性事件,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,確保學(xué)校教育教學(xué)生活秩序的穩(wěn)定和安全,特修訂本預(yù)案。

  一、實(shí)施范圍

  本預(yù)案適用于全校各班。本預(yù)案所稱重大突發(fā)性事件,是指突然發(fā)生,嚴(yán)重影響學(xué)校正常教育教學(xué)及生活秩序的重大群體性事件和重大安全事故。

  二、實(shí)施原則

  1、“統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。

  學(xué)校重大突發(fā)性事件由校長(zhǎng)室統(tǒng)一指揮,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案快速妥善處置,并在第一時(shí)間報(bào)告學(xué)校安全辦公室,學(xué)校處置突發(fā)性事件領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并派專人迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),積極處置,并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。

若重大突發(fā)性事件的處理,超出學(xué)校的處理能力時(shí),請(qǐng)安全辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門,多方聯(lián)動(dòng),形成合力,確保突發(fā)性事件得到有效控制和快速處置,將損失減到最低程度。

2、“系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),群防群控”原則。

  學(xué)校發(fā)生重大突發(fā)性事件后,學(xué)校處置重大突發(fā)性事件領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員要立即深入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要緊急行動(dòng),年級(jí)、班級(jí)等負(fù)責(zé)同志要按照學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的要求深入一線,積極做好事件、事故的處置工作。

  3、“快速反應(yīng)、果斷處置”的原則。

  進(jìn)一步完善突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,對(duì)各種影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題及安全隱患,要立足防范,抓小、抓早、以快制快。一旦發(fā)生重大事件,要確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應(yīng),及時(shí)應(yīng)對(duì),力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),解決在校內(nèi)。

  4、“教育疏導(dǎo),化解矛盾”的原則。

  學(xué)校若發(fā)生突發(fā)群體事件,堅(jiān)持“動(dòng)之以情,曉之以理,可散不可聚,可順不可激,可分不可結(jié)”的工作方法,加強(qiáng)正面宣傳,積極教育引導(dǎo),穩(wěn)定師生情緒,及時(shí)化解矛盾,有效防止事態(tài)擴(kuò)大。

5、“措施得力,救人第一”的原則。

學(xué)校發(fā)生重大安全事故,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)者及相關(guān)人員應(yīng)采取一切得力措施,確保師生人身安全。發(fā)生重大火災(zāi)事故,在迅速報(bào)告火警的同時(shí),應(yīng)緊急組織師生安全有序疏散,救護(hù)受傷學(xué)生;發(fā)生重大車禍,迅速撥打交通事故、緊急救護(hù)電話,開(kāi)展自護(hù)自救;發(fā)生食物中毒、衛(wèi)生防疫等重大事故,在迅速報(bào)告衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制部門的同時(shí),應(yīng)緊急將中毒、受傷學(xué)生送往醫(yī)院搶救;發(fā)生校舍等安全事故,應(yīng)立即組織搶險(xiǎn),救護(hù)受傷師生;發(fā)生外來(lái)不法分子入侵時(shí),應(yīng)立即制止、報(bào)警并搶球受傷人員等。學(xué)校發(fā)生安全事故,要堅(jiān)持“救人為本、救人第一”的原則,在組織搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí),嚴(yán)禁學(xué)生參加。

    三、實(shí)施組織

學(xué)校成立學(xué)校重大突發(fā)性事件領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和處理學(xué)校突發(fā)性事件的應(yīng)急處置工作。

  領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)學(xué)校“處置學(xué)校重大突發(fā)性事件預(yù)案”的制訂、相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的建立和完善;組織開(kāi)展各種應(yīng)急救援演練工作;在事故發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的指揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作;做好安全管理和師生的日常安全教育及宣傳工作。

四、實(shí)施步驟

(一)突發(fā)群體性事件

  若發(fā)現(xiàn)學(xué)校有突發(fā)性群體事件的苗頭,應(yīng)立即向校長(zhǎng)室匯報(bào)。學(xué)校處置突發(fā)性事件領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,要加強(qiáng)對(duì)事件的嚴(yán)密監(jiān)控,做好信息的收集、分析、報(bào)告和情況通報(bào)工作,確保在發(fā)生重大突發(fā)性事件時(shí),做到快速反應(yīng),妥善處理。在此期間,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組成員和相關(guān)責(zé)任人處于戒備狀態(tài),保證聯(lián)絡(luò)暢通。加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)管理,防止有害信息傳播,學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)教職工必須堅(jiān)守工作崗位,未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn),不得離校出差。

  若校內(nèi)出現(xiàn)群體性突發(fā)事件,嚴(yán)重影響學(xué)校正常教育教學(xué)和生活秩序時(shí),學(xué)校立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員及相關(guān)負(fù)責(zé)人要及時(shí)深入事發(fā)學(xué)校,現(xiàn)場(chǎng)指揮,化解矛盾,采取措施,有效處置,控制事態(tài)的蔓延和擴(kuò)大;同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向校長(zhǎng)辦公室報(bào)告信息,并按要求統(tǒng)一宣傳口徑,防止不實(shí)有害信息傳播,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。對(duì)在群體性事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個(gè)別人,要及時(shí)報(bào)請(qǐng)公安部門嚴(yán)格控制和監(jiān)視。嚴(yán)格門衛(wèi)管理,防止社會(huì)閑雜人員進(jìn)入學(xué)校;學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任等要深入學(xué)生班級(jí)、家庭,面對(duì)面地做好學(xué)生的教育疏導(dǎo)工作。

學(xué)校要進(jìn)一步動(dòng)員和發(fā)揮學(xué)生干部等維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定的先鋒模范帶頭作用,切實(shí)做好學(xué)生的思想政治工作,做到校不漏班、班不漏人。同時(shí)做到教師不停課、學(xué)生不停學(xué)、師生不離校。加強(qiáng)校園管理,嚴(yán)格控制人員出入。

  (二)突發(fā)性安全事故

  突發(fā)性安全事故主要指突發(fā)性校舍安全事故、火災(zāi)事故、交通事故、食物中毒、外來(lái)侵害等各種校園內(nèi)外群體性傷亡事故。

  發(fā)生突發(fā)性安全事故應(yīng)按以下步驟處置:

  1、事故報(bào)警

  及時(shí)報(bào)警并傳遞事故信息,通報(bào)事故狀態(tài),為果斷處置事故贏得最佳時(shí)機(jī),使事故損失降到最低程度。教育每個(gè)師生在發(fā)現(xiàn)事故的第一時(shí)間及時(shí)、正確地報(bào)告,該報(bào)警的報(bào)警。在學(xué)校發(fā)生事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員在積極做好師生自身保護(hù)和救助工作的同時(shí),向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)部門報(bào)告,該報(bào)警的要立即報(bào)警。

  報(bào)警內(nèi)容包括:事故單位、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、危險(xiǎn)程度、師生傷亡情況、報(bào)警人姓名及聯(lián)系電話。

  2、緊急疏散和現(xiàn)場(chǎng)急救

  事故發(fā)生后,學(xué)校及有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事故發(fā)生情況,設(shè)立事故現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū),迅速組織有關(guān)人員將學(xué)生撤離到安全區(qū)域,控制事態(tài)發(fā)展,搶救受傷師生;現(xiàn)場(chǎng)救助人員在施救前必須做好自身防護(hù)措施,施救時(shí)嚴(yán)格按照規(guī)定的方法、措施進(jìn)行,實(shí)施救死扶傷,堅(jiān)持“先救人后救物,先救重后救輕”的原則。

  3、事故處理

  事故發(fā)生后,學(xué)校緊急啟動(dòng)處置突發(fā)性事件預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員必須即刻趕赴事故第一現(xiàn)場(chǎng),指揮或指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故處理,做好人力和車輛、財(cái)物保障,以及信息報(bào)送工作。

  五、實(shí)施要求

  1、要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和貫徹十七大精神的高度,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定,確保安全的各項(xiàng)工作部署和要求,始終把維護(hù)穩(wěn)定、確保安全作為壓倒一切的政治任務(wù),不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

  2、要不斷完善維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,確保學(xué)校安全工作機(jī)制,健全制度,落實(shí)措施,認(rèn)真落實(shí)并做好學(xué)校應(yīng)急突發(fā)事件人力、物力和財(cái)力方面的儲(chǔ)備工作,在事故發(fā)生后能迅速趕往現(xiàn)場(chǎng),了解情況協(xié)調(diào)處置。要加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn),確保突發(fā)事件預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費(fèi)。要按照突發(fā)性事件制定詳細(xì)的應(yīng)急反應(yīng)工作流程。

 

 

 

 

 

 

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