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定州市人民政府
 
定州市人民政府辦公室關于印發《關于深化文旅融合加快文化旅游產業高質量發展工作方案》的通知
發布時間:2023-07-24    來源:     發文字號:定政辦〔2023〕6號
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定政20236

 

定州市人民政府辦公室

關于印發《關于深化文旅融合加快文化旅游產業高質量發展工作方案》的通知

 

各鄉鎮人民政府、城區街道辦事處,市直有關部門:

《關于深化文旅融合加快文化旅游產業高質量發展工作方案》已經市政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

 

 

                     定州市人民政府辦公室

                     2023511

(此件公開發布)

 

關于深化文旅融合加快文化旅游產業

高質量發展工作方案

 

為持續深化文旅融合發展,加快推動全市文化旅游產業高質量發展,真正讓文化成為現代化高品質中等城市建設硬核力量。結合我實際,特制定本工作方案。

一、總體目標

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實黨的二十大、省委十屆三次全會、市委八屆六次全會決策部署準確把握新時代文化建設的任務要求,圍繞1368發展布局,堅持文化強市、旅游強市戰略目標牢固樹立以文塑旅、以旅彰文發展理念,發展布局不斷優化,產業基礎更加堅實,業態融合日漸深入,產品供給創新提質,服務品質穩步升級,文化事業、文化產業繁榮發展,書寫中國式現代化定州文旅場景新篇章,為建設高品質中等城市作出更大貢獻。

——文旅業綜合實力顯著增強。以創建國家歷史文化名城為目標,積極打造旅游名縣,不斷豐富旅游產品體系,擴大產業規模,完善公共服務體系,旅游綜合收入和游客接待量實現倍增,力爭2023年接待人數達到280萬人次,旅游總收入達到31.52億元。

——文化產業競爭力顯著增強。現代文化產業體系建設加快推進,文化產業布局更加合理,文化市場運行管理機制更加完善,文化消費較快增長,文化企業實力發展壯大,實現新增1家規上文化類企業,1-2家文化產業企業入選省級文化產業示范基地。

——文化服務供給力顯著增強。公共文化服務體系更加完善,文化文藝精品不斷涌現,文化產品供給更加豐富。博物館、圖書館、文化館持續高質量對外開放,博物館力爭國家一級博物館。

——文化遺產保護力顯著增強。加大文廟、開元寺塔、貢院等文物古跡保護利用,深入挖掘定州歷史文化、紅色文化、名人文化,大力弘揚中華優秀傳統文化;實施非遺傳承發展工程,文化遺產得到充分挖掘、保護和利用。

——體育產業發展水平顯著增強。實施全民健身設施補短板工程,推動全民健身場地設施建設,人均體育場地面積達到2.61平方米,舉辦各類全民健身賽事活動30場次,每千人擁有社會體育指導員不少于1.96名。

二、重點任務

(一)實施文旅產業拓展行動

1. 強力推進文旅重點項目建設。完成大道觀(玉皇殿)周邊環境治理及陳展工程全面展示中華元典文化老子《道德經》文化完成總投資39.54億元河北省第屆園林博覽會主場館、新世紀園、定州展園項目建設啟動定州市漢文化苑旅游基礎設施建設、南城門及周邊旅游基礎設施建設項目,堅持歷史+現代+創意+科技四合一原則,打造集文物保護、文化展示、文化旅游、休閑娛樂、特色商業相結合的綜合性景區;啟動總面積9600畝的郊野公園(體品小鎮)項目,林地覆蓋率達80%,將建設集體驗、休閑、娛樂等于一體的生態康養休閑基地;穩步推進唐河綜合治理、王灝莊園保護修繕、古城改造三期等項目,打造精品文旅項目;加快推進清風店戰役烈士陵園改擴建項目,建成集紀念瞻仰、文化教育、紅色旅游于一體的多功能綜合性園區。[責任單位:市文化廣電和旅游局、市發改局、市自然資源和規劃局、市城管局、市住建局、市農業農村局、市退役軍人事務局、相關鄉鎮(街道)]

2. 全力發展壯大文旅市場主體。全市共有700余家生產、銷售、文化創意企業,其中規模以上文化旅游企業12家,涉及圖書出版、文化娛樂、休閑服務等領域。加大文化旅游類企業培育力度,實現新增1家規上文化類企業,1-2家文化產業企業入選省級文化產業示范基地,充分發揮文化產業示范基地的示范、窗口和輻射作用,促進我市文化產業持續健康快速發展,提高規模化和專業化發展水平,增強文化產業綜合實力和競爭力。加大對定瓷、緙絲等文化的深度挖掘,擴大產業規模,培育龍頭骨干企業和專、新、特、精企業,提高市場化水平。深入挖掘定州文化資源和創意元素,結合現代工藝、非遺技藝,圍繞歷史文化、館藏文物、非遺傳承、紅色旅游、鄉村旅游等主題,研發更多體現定州精神、展現定州形象的文創和旅游商品。[責任單位:市委宣傳部、市文化廣電和旅游局、市商務局、古城辦]

(二)實施優質旅游產品供給行動

3. 積極培育文旅新業態。推進文化+旅游融合發展,深入挖掘景區文化內涵,推進文化進景區活動走深走實。豐富文廟、貢院、開元寺塔等景點文化氛圍,植入互動性、體驗性、趣味性文旅項目新業態,拉長產業鏈,讓游客慢下來,留下來發展文旅+農業,大力發展特色民宿、農事體驗、鄉村休閑、民俗文化等高品位鄉村旅游。發展文旅+體育,完善公共文化體育服務體系,精心打造半程馬拉松、輪滑賽事等戶外運動項目。推進文旅+數字融合發展引導文化場館、文娛場所、景區景點開發沉浸式演藝、娛樂體驗項目以及旅游直播、帶貨等數字化產品和服務,充分發揮線上交流互動、引客聚客、精準推送等優勢,引導線上用戶轉化為線下消費。整合全市文化旅游資源,策劃推出自由深呼吸、文化漫步者、潮流暢玩家、康養微度假等精品線路;推動旅游與文物、非遺、工業、商貿、研學等融合發展,延伸產業鏈條,打造融合發展新產品。[責任單位:市委宣傳部、市文化廣電和旅游局、市商務局、農業農村局、各鄉鎮(街道)]

4. 大力提升景區綜合品質。 積極創建國家歷史文化名城,深挖城市文化內涵和歷史遺存,融合現代新型旅游資源業態,全力推進旅游產業轉型發展,努力把定州旅游打造成金字招牌。推動A級景區提質升級。大力推進景城一體化建設,加強景區景點與城市公園、休閑街區、鄉村旅游等資源的整合,實現一體規劃、一體建設、協同發展。健全完善旅游交通引導標識、停車場等配套服務設施,構建功能完備旅游公共服務體系。[責任單位:市委宣傳部、市文化廣電和旅游局、市商務局、市住建局、市農業農村局、綜合執法局、各鄉鎮(街道)]

5. 健全完善文旅營銷體系。立足我市實際,創新宣傳營銷方式,形成宣傳促銷的整體強市。強化部門聯動,整合宣傳、商務、外事、融媒體中心等對外宣傳資源,叫響千年古都、魅力定州旅游品牌。圍繞京津冀重點客源市場,策劃舉辦文化旅游推介會,在地鐵、高鐵等人員聚集場所開展宣傳營銷;舉辦講好定州故事,傳播文旅聲音、中國旅游日等宣傳活動,積極參加國家、省及重點區域交易會、博覽會。充分利用微信、抖音等新媒體平臺,打造內容豐富、形式新穎、傳播力強的新聞熱點,提升定州文化影響力和美譽度。動員全民聯動,樹立全民旅游宣傳理念,鼓勵引導社會公眾爭當定州代言人、爭做文旅宣傳員,創新創意全民拍定州、曬定州、畫定州評比活動,營造良好宣傳氛圍。[責任單位:市委宣傳部、市文化廣電和旅游局、市委網信辦、市融媒體中心]

(三)實施公共文化服務提升行動

6. 加快公共文化設施建設。公共文化基礎設施建設納入城鄉發展總體規劃,重點推進文化館、圖書館新場館建設;統籌整合陣地資源,完善鄉鎮文化站、新時代文明實踐站、農家書屋等功能,提升75個村(社區)基層文化服務中心建設;在街區、商區、社區、景區等地建設讀書場所20處,打造中山路文化一條街,滿足群眾多元化讀書需求;建設市、鄉、村三級公共文化設施網絡,加快推進文化館、圖書館總分館制建設,打造“15分鐘文化圈[責任單位:市委宣傳部、市文化廣電和旅游局、市文聯、市發改局、市財政局、市城管局、市商務局、市人社局,市市場監管局,各鄉鎮(街道)]

7. 大力實施文化惠民工程。全面豐富群眾文化生活,組織開展大家唱 大家跳、彩色周末、廣場舞大賽、我們的節日等群眾性文化活動,全新打造百姓唱主角戲曲票友大賽品牌活動;依托文化館、圖書館等公共文化機構,持續開展文藝培訓、基層輔導等志愿服務活動,常態化開展文藝小分隊下基層等公益性文化活動;實施民間組織扶持工程,鼓勵民間組織開展文藝創作和群體文化活動,進一步發揮民間文藝資源的獨特優勢,提升全社會參與度;深入開展全民閱讀、流動圖書進校園等活動,招募閱讀推廣人,建設書香定州。[責任單位:市委宣傳部、市市文化廣電和旅游局、市文聯、市教育局、市直相關部門,各鄉鎮(街道)]

8. 加大文藝精品創作。鞏固拓展一批文藝創作采風基地和文藝家協會基層聯系點,建設一批文藝名家工作室;扶持藝術人才,設立文化精品、文藝人才和優秀作品出版扶持基金,鼓勵文藝作者創作出版優秀作品;聚焦中國夢時代主題,開展深入生活、扎根人民主題實踐活動,組織文藝工作者以謳歌黨,謳歌祖國,謳歌人民,謳歌英雄,謳歌家鄉為題材,突出定州歷史文化、紅色文化、名人文化,創作一批集思想性、藝術性為一體的精品力作,打造定州文化文藝高原高峰,如舞蹈《定州緙絲》《定瓷》《子位吹歌》、秧歌小戲《駱駝灣》,沖刺燕趙群星獎,爭取國家藝術基金。[責任單位:市委宣傳部、市文化廣電和旅游局、市文聯、市教育局,各鄉鎮(街道)]

9. 提高公共文化服務效能。完善公共文化服務保障標準、公共文化設施建設管理標準、公共文化機構考核評估標準和公共文化服務清單;整合數字博物館、智慧圖書館等資源,完善定州文化云建設,深入挖掘文化內涵,推進文物資源、非物質文化遺產、紅色文化資源、文化藝術、旅游業、文化產業等各類基礎數據庫的建立,實現分類分級查詢、檢索、統計和分析應用,提供一站式數字公共文化服務平臺,加快實現文化服務資源共建共享;依托一部手機游河北平臺功能,發揮自身優勢,豐富產品信息;建立群眾文化需求征集、供給目錄發布和服務反饋評價等機制。[責任單位:市委宣傳部、市文化廣電和旅游局、市文聯、市發改局、市教育局,各鄉鎮(街道)]

(四)實施文化遺產保護傳承行動

10. 加大文物保護力度。加快文廟泮池、大成殿屋面保護修工程進度,全面提升文化旅游環境。推進清真寺大殿維修、王灝莊園整體修復、大道觀及兩個塔基地宮壁畫修復保護修繕等工程立項;編制開元寺塔壁畫保護修復、定州文物安消防指揮調度中心及重點文保單位安消防工程等設計方案,爭取國家專項資金支持;開展革命文物摸底調查,拓展革命文物利用途徑,提升革命文物展示水平,利用重要節日和節點開展紅色主題活動;加強文物安全工作,健全文物安全聯動協作機制,定期開展文物安全檢查行動,嚴厲打擊文物違法犯罪活動。[責任單位:市委宣傳部、市文化廣電和旅游局、市教育局、市公安局、市團委、市老干部局、市退役軍人事務局,各鄉鎮(街道)]

11. 弘揚優秀傳統文化。以創建國家一級博物館為抓手,進一步規范藏品管理,提升博物館服務水平,定期舉辦定博講堂等公益講座;強化博物館傳播教育功能,深化館校合作,推進生活在漢代”“定瓷文化兩個社教課件落地實施,持續開展詩詞大會和歷史文化進校園、進高校、進軍營等研學活動;豐富博物館展覽內容,舉辦東坡文化展等臨時展,與南京博物院合辦玉器展,拓展文物交流平臺,傳播定州文化。堅持文化自信,深入挖掘蘇東坡、晏陽初等特色文化內涵,講好定州故事;依托文廟、貢院等文物資源開展國學教育、科舉場景再現等活動,積極探索打造文廟國學傳承基地,大力弘揚優秀傳統文化和中華傳統美德,推動以文化人。[責任單位:市委宣傳部、市文化廣電和旅游局、市委網信辦、市融媒體中心、市教育局]

12. 保護傳承非遺文化。開展第五批市級非遺代表性傳承人認定工作,建立一支有規模的非物質文化遺產傳承人隊伍;組建非遺協會,吸納社會人才加入,發揮牽頭組織作用,推動非遺輸血造血;舉辦非遺傳承人研修研習培訓班,組織召開緙絲、金牛眼藥等項目交流研討會,依托傳統工藝類非遺項目設立非遺工坊推進非遺助力鄉村振興編制《定州緙絲保護規劃》,采編《定州非遺故事》,開展子位吹歌、秧歌戲、緙絲等非遺項目進校園、進景區、進社區等活動舉辦文化和自然遺產日展示展演宣傳活動;謀劃籌建非遺集中展示區,搭建非遺展銷平臺,拓寬新媒體傳播渠道促進非遺項目活態傳承。[責任單位:市文化廣電和旅游局、市委網信辦、市融媒體中心、市教育局、市鄉村振興局、市民政局,各鄉鎮(街道)]

(五)實施管理服務質量提升行動

13. 不斷提高行業服務水平。優化營商環境,持續完善雙隨機、一公開監管機制,健全文化和旅游市場信用體系,推進信用分級分類監管;積極謀劃創建1—2家三星級以上飯店,提升星級飯店服務質量;加大導游隊伍建設力度,制定導游培訓計劃,組織參加河北省導游大賽,進一步提高我市導游人員的專業素養和業務能力;加強文明旅游宣傳引導,規范游客出游行為,開展文明旅游示范單位創建活動,提升文明引導、志愿服務水平,優化旅游服務環境。加強對旅游從業人員培訓,不斷引導講解員、導游員、酒店飯店服務員等一線工作者增強主動服務意識,養成熱情服務習慣,提高接待服務能力。[責任單位:市文化廣電和旅游局]

14. 持續強化文旅市場執法監管。加大文旅市場綜合執法力度,嚴厲查處無證經營、不合理低價游等違法違規行為。進一步完善旅游投訴受理和反饋機制。加強執法人員培訓,與公安、市場監管等部門建立聯合監管機制,依法開展聯合執法和日常監督檢查。定期組織開展安全生產檢查和應急預案演練,保障文旅行業健康有序發展。[責任單位:市文化廣電和旅游局、市公安局、市市場監管局、市交通局]

(六)實施體育事業蓬勃發展行動

15. 加強體育場地設施供給。實施全民健身設施補短板工程,推動全民健身場地設施逐年增加、品質逐年提升,形成城鄉遍布、功能齊全、便捷可達的全民健身設施建設新格局。配備更新全民健身設施90處,新建或者改擴建體育主題公園1個,建設足球場2個,建設籃球場、乒乓球場、羽毛球場地等6個,建設健身步道2條,全市人均體育場地面積達到2.6平方米以上。[責任單位:市文化廣電和旅游局、市發改局、市城管局、市交通局、市自然資源和規劃局,各鄉鎮(街道)]

16. 開展豐富多彩的全民健身活動。廣泛開展籃球賽、全民健身日、半程馬拉松等形式多樣的群眾賽事活動,形成全民參與、多項覆蓋、多層聯動的良好氛圍,推動群眾體育蓬勃開展。[責任單位:市文化廣電和旅游局]

17. 提升體育社會組織服務水平召開體育社會組織交流會,完善全民健身組織網絡加強對體育社會組織的政策引導,依法規范運行,促進體育社會組織高質量發展;鼓勵體育社會組織承接、舉辦全健身賽事活動。不斷壯大科學健身指導人才隊伍培訓社會體育指導員不少于100[責任單位:市文化廣電和旅游局]

三、保障措施

(一)加強組織領導。充分發揮市旅游工作領導小組作用,進一步加強黨對文化和旅游工作的全面領導,形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的工作格局。各責任單位要緊密結合工作職能,將文旅融合工作納入重要議事日程,進一步理清發展思路、制定工作舉措,推動各項目標任務落到實處、取得實效

(二)強化人才支撐。完善公共文化人才隊伍培養、激勵和評價體系,廣泛開展人員培訓,創新人才交流機制,培養一批長期扎根基層,有責任心、有能力、有豐富實踐經驗的公共文化服務專業型人才和實干型專家。

(三)加強督導檢查。建立健全考核評價體系,把文旅融合工作落實情況作為考核各部門領導班子和主要領導干部工作實績的重要內容。進一步加強督導檢查,及時發現和解決工作推進中存在的矛盾問題,對履行職責不到位、工作進展嚴重滯后、弄虛作假的,將嚴肅追究相關責任人責任。

 

附件:2023年度深化文旅融合加快文化旅游產業高質量

發展進度安排表



附件

2023年度深化文旅融合加快文化旅游產業高質量發展進度安排表

 

序號

重點任務

具體措施

進度安排

責任單位

備注

一、實施文旅產業拓展行動

1

強力推進文旅重點項目建設

完成大道觀(玉皇殿)周邊環境治理及陳展工程,全面展示中華元典文化老子《道德經》文化;完成總投資39.54億元河北省第七屆園林博覽會主場館、新世紀園、定州展園項目建設;啟動定州市漢文化苑旅游基礎設施建設、南城門及周邊旅游基礎設施建設項目,堅持歷史+現代+創意+科技四合一原則,打造集文物保護、文化展示、文化旅游、休閑娛樂、特色商業相結合的綜合性景區;啟動總面積9600畝的郊野公園(體品小鎮)項目,林地覆蓋率達80%,將建設集體驗、休閑、娛樂等于一體的生態康養休閑基地;穩步推進唐河綜合治理、王灝莊園保護修繕、古城改造三期等項目,打造精品文旅項目;加快推進清風店戰役烈士陵園改擴建項目,建成集紀念瞻仰、文化教育、紅色旅游于一體的多功能綜合性園區。

3月,完成王灝莊園整體保護修繕立項計劃書申報。

3—6月,持續推進郊野公園項目招商引資工作,確定項目投資方。

4—10月,委托資質單位編制《王灝莊園整體保護修繕工程方案》。

5月,組織開展南城門和漢文化苑項目設計方案專家論證。

7—8月,穩步推進南城門和漢文化苑項目手續的辦理,與審批局、自然資源和規劃局溝通,辦理項目手續;確定郊野公園項目招商主體,力爭項目年內開工。

7—12月,推進南城門和漢文化苑項目審批手續辦理工作。

12月底,完成大道觀(玉皇殿)陳展工作并對外開放;穩步推進南城門項目。

3—12月,積極對接城管局、退役軍人事務局、發改局、住建局等相關單位,推進河北省第七屆園林博覽會主場館、新世紀園、定州展園項目、清風店戰役烈士陵園改擴建項目、唐河項目、古城三期項目等項目建設。

市文化廣電和旅游局、市發改局、市自然資源和規劃局、市城管局、市住建局、市農業農村局、市退役軍人事務局、相關鄉鎮(街道)

 

2

全力發展壯大文旅市場主體

全市共有700余家生產、銷售、文化創意企業,其中規模以上文化旅游企業12家,涉及圖書出版、文化娛樂、休閑服務等領域。加大文化旅游類企業培育力度,實現新增1家規上文化類企業,1—2家文化產業企業入選省級文化產業示范基地,充分發揮文化產業示范基地的示范、窗口和輻射作用,促進我市文化產業持續健康快速發展,提高規模化和專業化發展水平,增強文化產業綜合實力和競爭力。加大對定瓷、緙絲等文化的深度挖掘,擴大產業規模,培育龍頭骨干企業和專、新、特、精企業,提高市場化水平。深入挖掘定州文化資源和創意元素,結合現代工藝、非遺技藝,圍繞歷史文化、館藏文物、非遺傳承、紅色旅游、鄉村旅游等主題,研發更多體現定州精神、展現定州形象的文創和旅游商品。

5—7月,指導企業申報河北省文化產業示范基地;積極申報省級文化產業和旅游產業融合發展示范區。

3—12月,指導3家省級文化產業示范基地開展宣傳推介、研發文創產品等活動,同時將緙絲制作技藝納入冀中職業學院課程,培育、培養傳承人;將緙絲、定瓷、鐵壺等產品融入鄉村旅游發展,賦能鄉村振興;利用重大節假日,在崇文街及宋街開展燈光秀、非遺展演等系列文化活動,打造文化濃郁的商業街區;配合商務局及古城辦打造美食集聚區;指導崇文街、宋街完善旅游基礎設施,打造網紅打卡地。

 

市委宣傳部、市文化廣電和旅游局、市商務局、古城辦

 

二、實施優質旅游產品供給行動

3

積極培育文旅新業態

推進文化+旅游融合發展,深入挖掘景區文化內涵,推進文化進景區活動走深走實。豐富文廟、貢院、開元寺塔等景點文化氛圍,植入互動性、體驗性、趣味性文旅項目新業態,拉長產業鏈,讓游客慢下來,留下來。發展文旅+農業,大力發展特色民宿、農事體驗、鄉村休閑、民俗文化等高品位鄉村旅游。發展文旅+體育,完善公共文化體育服務體系,精心打造半程馬拉松、輪滑賽事等戶外運動項目。推進文旅+數字融合發展,引導文化場館、文娛場所、景區景點開發沉浸式演藝、娛樂體驗項目以及旅游直播、帶貨等數字化產品和服務,充分發揮線上交流互動、引客聚客、精準推送等優勢,引導線上用戶轉化為線下消費。整合全市文化旅游資源,策劃推出自由深呼吸、文化漫步者、潮流暢玩家、康養微度假等精品線路;推動旅游與文物、非遺、工業、商貿、研學等融合發展,延伸產業鏈條,打造融合發展新產品。

 

3—12月,豐富文廟、貢院、開元寺塔等景點文化氛圍,植入游客參與體驗性項目,積極組織參加國家、省及重點區域交易會、博覽會、大賽等;召開旅行社企業座談會,就市場開拓、產品開發等進行探討,引導旅行社發揮行業優勢,開辟定州精品旅游線路,吸引更多外地游客。

        

市委宣傳部、市文化廣電和旅游局、市商務局、農業農村局、各鄉鎮(街道)

 

4

大力提升景區綜合品質

積極創建國家歷史文化名城,深挖城市文化內涵和歷史遺存,融合現代新型旅游資源業態,全力推進旅游產業轉型發展,努力把定州旅游打造成金字招牌。推動A級景區提質升級。大力推進景城一體化建設,加強景區景點與城市公園、休閑街區、鄉村旅游等資源的整合,實現一體規劃、一體建設、協同發展。健全完善旅游交通引導標識、停車場等配套服務設施,構建功能完備旅游公共服務體系。

3—12月,對A級景區實行動態管理,推動景區提質升級;全面啟動申報國家歷史文化名城工作,構建完善的名城保護管理體系,在歷史城區、歷史文化街區、文物保護單位、歷史建筑、名鎮名村等層面,實施一批歷史文化遺產保護和展示利用重點項目,申報準備工作初具成效,向省住房和城鄉建設廳提出評估。

市委宣傳部、市文化廣電和旅游局、市商務局、市住建局、市農業農村局、綜合執法局、各鄉鎮(街道)

 

5

健全完善文旅營銷體系

立足我市實際,創新宣傳營銷方式,形成宣傳促銷的整體強市。強化部門聯動,整合宣傳、商務、外事、融媒體中心等對外宣傳資源,叫響千年古都、魅力定州旅游品牌。圍繞京津冀重點客源市場,策劃舉辦文化旅游推介會,在地鐵、高鐵等人員聚集場所開展宣傳營銷;舉辦講好定州故事,傳播文旅聲音、中國旅游日等宣傳活動,積極參加國家、省及重點區域交易會、博覽會。充分利用微信、抖音等新媒體平臺,打造內容豐富、形式新穎、傳播力強的新聞熱點,提升定州文化影響力和美譽度。動員全民聯動,樹立全民旅游宣傳理念,鼓勵引導社會公眾爭當定州代言人、爭做文旅宣傳員,創新創意全民拍定州、曬定州、畫定州評比活動,營造良好宣傳氛圍。

3—5月,開展定州文旅歡迎短信征集活動。開發鄉村旅游資源,推出春季踏青賞花旅游線路,策劃賞梨花、海棠花會等活動。拍攝系列宣傳短視頻。

6月,邀請知名專家,組織召開文創產品開發培訓會,針對文化挖掘、產品設計研發、品牌塑造等方面進行業務培訓,提升經營和設計理念,提高自身業務水平和創新能力。

7—10月,針對京津冀重點客源市場,策劃舉辦文化旅游推介會。

9—10月,舉辦講好定州故事,傳播文旅聲音線上線下系列活動,線上在微信、抖音等平臺推出宣傳專欄,線下舉辦景點故事我來講活動。充分利用微信、抖音等新媒體平臺,打造內容豐富,形式新穎,有趣味、有傳播力的新聞熱點,實現文化旅游資源常態化、全方位宣傳。

市委宣傳部、市文化廣電和旅游局、市委網信辦、市融媒體中心

 

三、實施公共文化服務提升行動

6

加快公共文化設施建設

 

 

 

 

 

 

公共文化基礎設施建設納入城鄉發展總體規劃,重點推進文化館、圖書館新場館建設;統籌整合陣地資源,完善鄉鎮文化站、新時代文明實踐站、農家書屋等功能,提升75個村(社區)基層文化服務中心建設;在街區、商區、社區、景區等地建設讀書場所20處,打造中山路文化一條街,滿足群眾多元化讀書需求;建設市、鄉、村三級公共文化設施網絡,加快推進文化館、圖書館總分館制建設,打造“15分鐘文化圈

3月,對25個鄉鎮的25個村基層文化服務中心進行實地走訪。

4月,邀請省級專家對文化館、圖書館新館建設進行指導。

5月,打造中山路文化一條街,安放自助圖書閱讀機13處;完善中山公園、蘇東坡文化廣場、時代公園等地城市書房內部設施建設,并投入使用。

6月,指導教育局、環保局、人社局,西城區、南城區、北城區等單位或社區建設職工書屋不少于6處。

7—8月,指導鄉鎮、村對基層文化服務中心高標準提升。

9—12月,指導各鄉鎮參照25個基層文化服務中心進行改造提升。

3—9月,指導城管局在大屏幕上投放書香定州推薦視頻。

3—10月,加強與城管局溝通,高標準建設眾春園、五館三中心內旅游廁所和游客服務中心。

3—12月,與新時代文明實踐中心聯合組織各類文化活動;利用農家書屋組織開展全民閱讀、書香定州等系列活動。

市委宣傳部、市文化廣電和旅游局、市文聯、市發改局、市財政局、市城管局、市商務局、市人社局,市市場監管局,各鄉鎮(街道)

 

7

大力實施文化惠民工程

全面豐富群眾文化生活,組織開展大家唱 大家跳、彩色周末、廣場舞大賽、我們的節日等群眾性文化活動,全新打造百姓唱主角戲曲票友大賽品牌活動;依托文化館、圖書館等公共文化機構,持續開展文藝培訓、基層輔導等志愿服務活動,常態化開展文藝小分隊下基層等公益性文化活動;實施民間組織扶持工程,鼓勵民間組織開展文藝創作和群體文化活動,進一步發揮民間文藝資源的獨特優勢,提升全社會參與度;深入開展全民閱讀、流動圖書進校園等活動,招募閱讀推廣人,建設書香定州。

3—11月,持續開展送戲下鄉、百姓唱主角戲曲票友大賽等活動。

5月,以中國旅游日為契機,推出系列文旅活動和惠民措施,推進文化惠民。

6—10月,充分利用端午、中秋等傳統節日開展大家唱 大家跳、廣場舞大賽、彩色周末、我們的節日等活動。暑期開展聲樂、舞蹈、器樂、美術等各類青少年培訓活動。

11—12月,開展農村文藝匯演、慶元旦文藝演出、戲曲進校園展演等文化活動。

3—12月,每月堅持開展經典誦讀、繪本故事、讀書講座、電影展播、培訓、書法比賽等閱讀活動不少于5場,持續招募閱讀推廣人,加強書香定州建設;采取訂單式培訓,每月對1—2個鄉鎮,進行專項培訓;常態化開展文藝輕騎兵下基層等公益性文化活動。

市委宣傳部、市文化廣電和旅游局、市文聯、市教育局、市直相關部門,各鄉鎮(街道)

 

8

繁榮文化文藝精品創作

鞏固拓展一批文藝創作采風基地和文藝家協會基層聯系點,建設一批文藝名家工作室;扶持藝術人才,設立文化精品、文藝人才和優秀作品出版扶持基金,鼓勵文藝作者創作出版優秀作品;聚焦中國夢時代主題,開展深入生活、扎根人民主題實踐活動,組織文藝工作者以謳歌黨,謳歌祖國,謳歌人民,謳歌英雄,謳歌家鄉為題材,突出定州歷史文化、紅色文化、名人文化,創作一批集思想性、藝術性為一體的精品力作,打造定州文化文藝高原高峰,如舞蹈《定州緙絲》《定瓷》《子位吹歌》、秧歌小戲《駱駝灣》,沖刺燕趙群星獎,爭取國家藝術基金。

3月,征集蘇東坡在定州故事繪畫作品,籌備出版《蘇東坡在定州》一書及繪畫作品展。

3—12月份,鼓勵社會上文藝創作者創作音樂、歌曲、舞蹈、小品、相聲、快板、京東大鼓、小戲等原創作品,如舞蹈《定州緙絲》、少兒舞蹈《吹歌》;打磨提升定州秧歌小戲《駱駝灣》、舞蹈《定瓷》、朗誦《中山松醪賦》,沖刺燕趙群星獎;加強與市教育局、市文聯溝通對接,發動廣大文藝愛好者創編謳歌黨,謳歌祖國,謳歌人民,謳歌英雄的小戲小品、文學作品、農民畫等精品力作;積極配合退役軍人事務局、留早鎮做好清風店戰役紀念館布展工作;扶持藝術人才,設立文化精品、文藝人才和優秀作品出版扶持基金,鼓勵文藝作者創作出版優秀作品。

市委宣傳部、市文化廣電和旅游局、市文聯、市教育局,各鄉鎮(街道)

 

9

提高公共文化服務效能

完善公共文化服務保障標準、公共文化設施建設管理標準、公共文化機構考核評估標準和公共文化服務清單;整合數字博物館、智慧圖書館等資源,完善定州文化云建設,深入挖掘文化內涵,推進文物資源、非物質文化遺產、紅色文化資源、文化藝術、旅游業、文化產業等各類基礎數據庫的建立,實現分類分級查詢、檢索、統計和分析應用,提供一站式數字公共文化服務平臺,加快實現文化服務資源共建共享;依托一部手機游河北平臺功能,發揮自身優勢,豐富產品信息;建立群眾文化需求征集、供給目錄發布和服務反饋評價等機制。

3月,公布公共文化服務目錄。

4—10月,搜集文物資源、非物質文化遺產、紅色文化資源等基層數據;與第三方溝通相關事宜,建設公共文化云,建立各類基層數據庫。

8—10月,錄入系統,建設完成定州文化云

3—12月,每月開展公益性文化活動不少于3次,采取訂單式培訓,每月對1—2個鄉鎮,進行專項培訓;建立群眾文化需求征集、供給目錄發布和服務反饋評價等機制。

 

市委宣傳部、市文化廣電和旅游局、市文聯、市發改局、市教育局,各鄉鎮(街道)

 

四、實施文化遺產保護傳承行動

10

加大文物保護力度

 

加快文廟泮池、大成殿屋面保護修繕等工程進度,全面提升文化旅游環境。推進清真寺大殿維修、王灝莊園整體修復、大道觀及兩個塔基地宮壁畫修復保護修繕等工程立項;編制開元寺塔壁畫保護修復、定州文物安消防指揮調度中心及重點文保單位安消防工程等設計方案,爭取國家專項資金支持;開展革命文物摸底調查,拓展革命文物利用途徑,提升革命文物展示水平,利用重要節日和節點開展紅色主題活動;加強文物安全工作,健全文物安全聯動協作機制,定期開展文物安全檢查行動,嚴厲打擊文物違法犯罪活動。

3月,積極對接敦煌研究院,協商確定對定州開元寺塔壁畫保護項目的各項事宜;完成王灝莊園整體保護修繕立項計劃書申報。上傳文廟泮池、大成殿屋面保護修繕工程采購意向公告。

4月,邀請敦煌研究院專業人員對定州開元寺塔壁畫做進一步勘察;完成定州文物安消防指揮調度中心、貢院安防升級改造等項目方案設計;完成文廟泮池、大成殿屋面保護修繕工程招投標工作;編制清真寺大殿屋頂瓦面維修立項計劃書。

5月,定州文物安消防指揮調度中心、貢院安防升級改造等項目方案報省局評審;簽訂文廟泮池、大成殿屋面保護修繕工程施工合同并開始施工;委托資質單位編制定州開元寺塔壁畫保護項目設計方案;編制大道觀及兩個塔基地宮壁畫修復立項計劃書。

6月,推進文廟泮池、大成殿屋面保護修繕工程;完成清真寺大殿屋頂瓦面維修立項計劃書申報。

7月,推進文廟泮池、大成殿屋面保護修繕工程。

8月,力爭文廟泮池、大成殿屋面保護修繕工程完工。

6—12月,積極對接省文物局,爭取王灝莊園整體保護修繕通過立項;力爭定州文物安消防指揮調度中心、貢院安防升級改造等項目方案通過省局評審并下達專項資金;力爭清真寺大殿屋頂瓦面維修工程、大道觀及兩個塔基地宮壁畫修復工程,通過立項批復。

4—12月,利用重要節日和節點開展紅色主題活動;健全文物安全聯動協作機制,定期開展文物安全檢查行動,嚴厲打擊文物違法犯罪活動。

市委宣傳部、市文化廣電和旅游局、市教育局、市公安局、市團委、市老干部局、市退役軍人事務局,各鄉鎮(街道)

 

11

弘揚優秀傳統文化

以創建國家一級博物館為抓手,進一步規范藏品管理,提升博物館服務水平,定期舉辦定博講堂等公益講座;強化博物館傳播教育功能,深化館校合作,推進生活在漢代”“定瓷文化兩個社教課件落地實施,持續開展詩詞大會和歷史文化進校園、進高校、進軍營等研學活動;豐富博物館展覽內容,舉辦東坡文化展等臨時展,與南京博物院合辦玉器展,拓展文物交流平臺,傳播定州文化。堅持文化自信,深入挖掘蘇東坡、晏陽初等特色文化內涵,講好定州故事;依托文廟、貢院等文物資源開展國學教育、科舉場景再現等活動,積極探索打造文廟國學傳承基地,大力弘揚優秀傳統文化和中華傳統美德,推動以文化人。

3月,舉辦中山故事會進校園3場,博物館里的詩詞大會2場;舉辦國學講堂2期,開展研學活動;進行第一輪國家一級博物館申報資料梳理;編輯館刊《定博觀瀾2022》。

4月,舉辦中山故事會8場、國學講堂2期,持續開展研學活動;進行第二輪國家一級博物館申報資料梳理;印刷出版館刊《定博觀瀾2022》;舉辦國家安全教育日宣傳活動。

5月,舉辦中山故事會進校園活動8場、國學講堂2期,持續開展研學活動;進行第三輪國家一級博物館申報資料梳理,查漏補缺,聘請專家進行資料提升;籌備小小講解員大賽;邀請外地專家開展講座1期。

6月,開展歷史文化進校園8場、國學講堂2期,持續開展研學活動;定博講堂1次;進行國家一級博物館申報資料查漏補缺,聘請專家進行資料提升。

7月,持續完善國家一級博物館申報相關工作;舉辦七一節慶、館內社教等活動。

8月,開展歷史文化進軍營活動。舉辦國學講堂2期。持續完善國家一級博物館申報相關工作;舉辦傳統節日七夕文化活動;定博講堂1期。

9月,舉辦傳統節日中秋文化活動,開展歷史文化進校園8場、國學講堂2期,持續開展研學活動。上傳國家一級博物館申報相關資料;推進生活在漢代”“定瓷文化兩個社教課件落地實施,開展社教活動。

10月,開展歷史文化進校園7場、國學講堂2期、定博講堂1期;舉辦國慶節、重陽節等活動;參加南京博物院玉器展。

11月,開展歷史文化進校園8場、國學講堂2期;東坡文化展對外開放。

12月,舉辦國學講堂及研學活動。

市委宣傳部、市文化廣電和旅游局、市委網信辦、市融媒體中心、市教育局

 

12

保護傳承非遺文化

開展第五批市級非遺代表性傳承人認定工作,建立一支有規模的非物質文化遺產傳承人隊伍;組建非遺協會,吸納社會人才加入,發揮牽頭組織作用,推動非遺輸血造血;舉辦非遺傳承人研修研習培訓班,組織召開緙絲、金牛眼藥等項目交流研討會,依托傳統工藝類非遺項目設立非遺工坊,推進非遺助力鄉村振興;編制《定州緙絲保護規劃》,采編《定州非遺故事》,開展子位吹歌、秧歌戲、緙絲等非遺項目進校園、進景區、進社區等活動,舉辦文化和自然遺產日展示展演宣傳活動;謀劃籌建非遺集中展示區,搭建非遺展銷平臺,拓寬新媒體傳播渠道,促進非遺項目活態傳承。

3月,謀劃非遺集中展示區;開展第五批市級非遺代表性傳承人認定工作,壯大傳承隊伍;研究推進緙絲、金牛眼藥等國家級非遺專項資金的使用,結合績效目標,統籌合理安排;加快與《定州緙絲保護規劃》編制單位、金牛眼藥企業的對接;召開非遺文創產品推進會;召開《定州非遺故事》研討會暨金牛眼藥技藝成果匯報會。

4月,鼓勵緙絲、皮影戲、剪紙、炳濟堂膏藥等非遺項目進校園,省級以上傳承人每季度開展一次,加強青少年普及教育和傳播,促進非遺項目活態傳承。

5月,利用五一假期,組織秧歌戲、子位吹歌等非遺項目進景區;舉辦秧歌戲技能提升培訓班,提升技藝水平。

6月,通過文化和自然遺產日開展豐富多彩的非遺項目展示、展演、展銷、體驗等活動,促進非遺項目活態傳承,推動文旅深度融合。

7月,開展子位吹歌傳統曲目工尺譜整理工作,加強理論研究。

8月,完成《定州緙絲保護規劃》編制工作,利用非遺工坊優勢,增設、更新陳列展廳,購置專業設備,培養傳承人等。

9月,組織召開緙絲、金牛眼藥等項目交流研討會,提升技能藝能。

開展第六批市級非遺項目認定工作。

10月,舉辦非遺傳承人群創新能力提升培訓班,提升學習能力、審美能力、創新能力等。

11月,鼓勵各級傳承人積極收徒傳授非遺技藝,傳承傳播優秀傳統文化。

12月,完成金牛眼藥展廳布展工作,加大宣傳推廣力度。

市文化廣電和旅游局、市委網信辦、市融媒體中心、市教育局、市鄉村振興局、市民政局,各鄉鎮(街道)

 

五、實施管理服務質量提升行動

13

不斷提高行業服務水平

優化營商環境,持續完善雙隨機、一公開監管機制,健全文化和旅游市場信用體系,推進信用分級分類監管;積極謀劃創建1—2家三星級以上飯店,提升星級飯店服務質量;加大導游隊伍建設力度,制定導游培訓計劃,組織參加河北省導游大賽,進一步提高我市導游人員的專業素養和業務能力;加強文明旅游宣傳引導,規范游客出游行為,開展文明旅游示范單位創建活動,提升文明引導、志愿服務水平,優化旅游服務環境。加強對旅游從業人員培訓,不斷引導講解員、導游員、酒店飯店服務員等一線工作者增強主動服務意識,養成熱情服務習慣,提高接待服務能力。

3月,聯合相關單位對網吧、旅行社開展雙隨機抽查。

4—6月,對娛樂場所、社會藝術考級開展雙隨機抽查;對創建星級的飯店進行驗收;組織導游參加河北省導游大賽。

7—9月,聯合相關單位對旅行社、高危險性體育項目、網吧開展雙隨機抽查。

10—12月,聯合相關單位對廣電行業、社會藝術水平考級活動、網吧開展雙隨機抽查。

3—12月,開展文明示范單位創建活動,常態化開展文明旅游宣傳引導及志愿服務活動。

市文化廣電和旅游局

 

14

持續強化文旅市場執法監管

加大文旅市場綜合執法力度,嚴厲查處無證經營、不合理低價游等違法違規行為。進一步完善旅游投訴受理和反饋機制。加強執法人員培訓,與公安、市場監管等部門建立聯合監管機制,依法開展聯合執法和日常監督檢查。定期組織開展安全生產檢查和應急預案演練,保障文旅行業健康有序發展。

3月,開展全國兩會期間文化市場專項整治;持續做好全國兩會期間安全生產五個一行動。

4—6月,開展旅游市場專項整治,文化市場日常巡查;開展安全生產隱患排查整治行動、防災減災日主題宣傳周和安全生產月系列活動;對創建星級的飯店進行驗收;組織導游參加河北省導游大賽。

7—9月,開展暑期文化市場專項整治、互聯網上網服務營業場所專項整治、出版物市場執法專項檢查;開展暑期汛期安全生產和消防安全整治行動,重點加強對人員密集場所的安全監管和督查,防汛抗旱隱患排查整治。

10—12月,開展校園周邊文化市場專項整治,十一假期開展文化市場集中巡查行動,開展娛樂場所專項整治;開展十一、中秋期間安全隱患大排查大整治行動,做好“11.9”全國消防日消防安全宣傳教育工作。

3—12月,安全生產六個一行動貫穿全年,每季度組織召開全系統安全生產和消防安全工作會議。

市文化廣電和旅游局、市公安局、市市場監管局、市交通局

 

六、實施體育事業蓬勃發展行動

15

加強體育場地設施供給

實施全民健身設施補短板工程,推動全民健身場地設施逐年增加、品質逐年提升,形成城鄉遍布、功能齊全、便捷可達的全民健身設施建設新格局。配備更新全民健身設施90處,新建或者改擴建體育主題公園1個,建設足球場2個,建設籃球場、乒乓球場、羽毛球場地等6個,建設健身步道2條,全市人均體育場地面積達到2.6平方米以上。

3月,制定采購計劃、完成招標采購,更新健身設施45處,完成健身步道、足球場、籃球場、乒乓球場等場地選址工作。

46月,改擴建體育主題公園1個;完成健身步道1條;足球場1個;籃球、乒乓球場3個;更新健身設施45處,累計完成90處。

78月,建設健身步道1條,累計完成2條;足球場1個,累計完成2個;籃球,乒乓球場3個,累計完成6個,完成任務目標。

市文化廣電和旅游局、市發改局、市城管局、市交通局、市自然資源和規劃局,各鄉鎮(街道)

 

16

開展豐富多彩的全民健身活動

廣泛開展籃球賽、全民健身日、半程馬拉松等形式多樣的群眾賽事活動,形成全民參與、多項覆蓋、多層聯動的良好氛圍,推動群眾體育蓬勃開展。

8月,開展全民健身日活動。

11月,完成籃球賽。

市文化廣電和旅游局

 

17

提升體育社會組織服務水平

召開體育社會組織交流會,完善全民健身組織網絡,加強對體育社會組織的政策引導,依法規范運行,促進體育社會組織高質量發展;鼓勵體育社會組織承接、舉辦全民健身賽事活動。不斷壯大科學健身指導人才隊伍,培訓社會體育指導員不少于100名。

3月,組織召開體育社會組織交流會。

5月,制定社會體育指導培訓方案。

6月,完成培訓社會體育指導員不少于100名。

市文化廣電和旅游局

 

政策解讀:
《定州市關于深化文旅融合加快文化旅游產業高質量發展工作方案》解讀
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