一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大和二十屆一中全會精神,牢固樹立和貫徹新發展理念,堅持統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局,以深化公共文化服務供給側結構性改革為主線,完善制度建設,強化各項舉措,努力推動文化治理體系和治理能力現代化,為人民群眾提供更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的公共文化服務,使城鄉居民更好參與文化活動,培育文藝技能,享受文化生活,激發文化熱情,增強精神力量,提高社會文明程度,為奮力建設現代化新定州提供文化支撐。
二、總體目標
到2023年12月底,城鄉公共文化服務體系建設邁上新臺階,公共文化服務城鄉差距進一步縮小。公共文化設施布局更加均衡,公共文化服務水平更加高效,公共文化服務供給方式更加多元,社會參與更加活躍,城市文明程度和市民文化素養全面提升,人民群眾享有更加充實、更為豐富、更有質量的精神文化生活。
三、主要任務
(一)推進城鄉公共文化服務體系一體化建設
1.推進重大公共文化設施建設。積極推進河北省第七屆(定州)園林博覽會主展館項目建設,建設內容包括文化館、圖書館、體育館、美術館、劇場、青少年館、全民健身中心、會展中心、演藝中心,力爭2023年下半年投入使用;項目建成后,對照最新全國公共圖書館評估定級標準、全國文化館評估定級標準,《公共圖書館建設標準》(建標108—2008)、《文化館建設標準》(建標136—2010),進一步提升建設質量和服務水平。〔責任單位:市城管局、市文化廣電和旅游局〕
2.以建設文化站分站和擴大文化活動空間的方式,推動鄉鎮(街道)綜合文化站達到二級文化站標準,建立5個基層文藝輔導基地,符合條件的鄉鎮(街道)綜合文化站建成圖書館、文化館分館,有力推進總分館制建設。〔責任單位:市文化廣電和旅游局、市委宣傳部,各鄉鎮(街道)〕
3.建設“城市書房、鄉村書吧”等公共文化設施,鼓勵有條件的部門、企事業單位建設圖書閱覽室且圖書不少于300冊;〔責任單位:市文化廣電和旅游局、市直各單位和相關企業、各鄉鎮(街道)〕
4.加強村(社區)公共文化服務設施建設。各鄉鎮(街道)充分利用村(社區)黨群服務中心、閑置校舍、文化活動室、城鄉社區綜合服務設施、新建住宅小區等配套完善公共服務設施,各鄉鎮(街道)3-5個村(社區)基層文化服務中心為文化示范場所。圍繞打造“十五分鐘社區生活圈”,各城區做好基層公共文化設施優化布局規劃,完善文化服務功能、建立長效管理機制;建設口袋公園15處,投放20臺自助借書柜,不斷豐富群眾日常文化需求。各鄉鎮(街道)在實現村(社區)綜合性文化服務中心全覆蓋基礎上,按照五個一(一個不少于200平米的文體廣場、一間多功能文化活動室、一間圖書閱覽室、一套簡易音箱設備等文藝器材、一套群眾體育活動器材)標準更新提升,建筑面積和建設質量達到《河北省城鄉公共服務設施配置和建設導則》要求。〔責任單位:市文化廣電和旅游局、市委組織部、市城市管理綜合行政執法局、市自然資源和規劃局、市民政局、市住房和城鄉建設局、各鄉鎮(街道)〕
(二)提升公共文化服務效能。
1.蓬勃開展群眾文化活動。創新舉辦彩色周末、四季村晚等文化活動,打造品牌,發揮引領作用。支持各鄉鎮(街道)開展廣場舞大賽、舉辦鄉鎮藝術節、文化走親活動,組織群眾大合唱、百姓大舞臺、群眾唱主角等文化活動,引導城鄉群眾在文化活動中當主角、唱大戲。加強群眾文化藝術培訓,以文化館為主導,社會藝術機構、專業劇團等共同搭建培訓、輔導平臺,提升全市文藝愛好者的整體專業水平。〔責任單位:市委宣傳部、市文化廣電和旅游局、市直各單位和相關企業、各鄉鎮(街道)〕
2.大力繁榮鄉村文化。組織開展“我們的中國夢 文化進萬家”、農村文藝匯演、定州秧歌進鄉村進校園等各類文化活動;以“我們的節日”為主題,開展春節、元宵節、五一、十一、中秋等節慶活動。開展文化衛生科技“三下鄉”、農村公益電影放映、“結對子 種文化”、新時代鄉村閱讀等送文化進鄉村活動,推進“彩色周末、廣場舞大賽”等品牌文化活動走進鄉鎮(街道)、村(社區),每個鄉鎮(街道)每年開展戲劇戲曲演出不少于6場。通過開展書畫展、文藝匯演和體育比賽等活動,為鄉村文化隊伍提供展示交流平臺。〔責任單位:市委宣傳部、市文化廣電和旅游局、市直各單位和相關企業、各鄉鎮(街道)〕
3.加強文藝創作。堅持以社會主義核心價值觀為引領,緊扣時代主題和國家大事,積極創作反映人民群眾生產生活、反映定州文化歷史的文藝作品。對定州秧歌小戲《駱駝灣》、舞蹈《定瓷》、朗誦視頻《中山松醪賦》進行打磨提升。〔責任單位:市委宣傳部、市文化廣電和旅游局、市直各單位和相關企業、各鄉鎮(街道)〕
4.積極開展主題宣傳活動。舉辦歷史文化進校園、進高校、進軍營活動,開展系列研學活動,舉辦小小講解員大賽、節慶活動(五一、5.18、文化和自然遺產日、端午、六一、七一、七夕、十一、中秋、重陽、元旦)。持續開展詩詞大會、中山故事會。推進“生活在漢代”“定瓷文化”兩個社教課件落地實施,針對不同群體舉辦若干場次社教活動。〔責任單位:市文化廣電和旅游局、市教育局、各鄉鎮(街道)〕
(三)建設書香定州、開展全民閱讀。
各單位通過微信公眾號開展(轉發)線上閱讀、名家講壇、公益講座、全民讀書日宣傳等活動。開展“與經典同行”主題圖書薦讀、職工誦讀、“書香飄萬家”親子閱讀、“誦讀經典 傳承文明”、“新時代 新思想”讀書知識大賽、“學黨史 知黨情 跟黨走”主題讀書征文、“全面推進鄉村振興”讀書演講比賽等活動每月不少于1項。充分發揮農家書屋、社區、廣場閱讀宣傳文化長廊、學校讀書室、機關事業單位職工書屋、企業職工書屋、軍(警)營書屋陣地作用,開展系列文化惠民活動、知識競賽、閱讀朗讀比賽等活動,每月不少于1場,養成閱讀習慣,打造書香定州。制定閱讀推廣人培養方案及管理辦法,建立基層全民閱讀工作者隊伍培訓機制,對圖書館工作人員、農家書屋管理員、閱讀推廣人等進行培訓,提高全民閱讀推廣能力,支持開展各類基層讀書活動。〔責任單位:市文化廣電和旅游局、市直各單位和相關企業、各鄉鎮(街道)〕
(四)文化體育惠民工程
面向全市城鄉居民發放文化惠民卡(券)30000張以上,進一步豐富人民群眾文化生活。建設主題公園1個,健身步道2條,足球場2個,籃球、乒乓球場地6個,更新健身設施90處。〔責任單位:市文化廣電和旅游局、各鄉鎮(街道)〕
三、保障措施
(一)加強組織領導。市公共文化服務體系領導小組切實發揮統籌協調作用,協調加大對重點部門、關鍵環節的督導,適時對工作進行通報,對落實不到位、未按時完成目標任務的單位通報批評、限期整改,同時將建設工作納入政府目標考核與獎懲掛鉤,確保建設工作全面落實。
(二)形成工作合力。鼓勵社會力量積極參與公共文化建設。積極發揮財政資金的引導和示范作用,帶動社會資本投入文化事業。加大激勵力度,推動面向公益性文化事業單位的捐贈制度改革。探索基金制管理模式,設立藝術發展基金,資助和獎勵社會文化機構和個人,支持文化藝術領域優秀作品創作和人才培養,引導文化產品創作生產。
(三)強化輿論宣傳。發動相關職能部門開展宣傳,擴大影響。通過電視臺、報社、網站等媒體,利用廣播、電視、報紙、微信、戶外廣告等形式進行宣傳報道,讓建設工作家喻戶曉、人人皆知、人人參與。
(四)按時報送工作進展。各單位于每月5日下班前,上報進展情況至文廣旅局公共服務科郵箱。
聯系人:吳曉蕊 0312-7906682
郵箱:dzswgljggfwk@126.com
附件:1、鄉鎮文化站建設標準
2、基層綜合性文化服務中心達標評分標準
附件1:
定州市公共文化服務示范區
鄉鎮文化站建設標準(100分)
項目 |
基本要求 |
分值 |
得分 |
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辦 站 條 件 |
站舍建筑面積:400平方米以上;文化站面積必須達到二級站標準(400㎡)并注明文化站的位置,如達不到可以建設文化站分站(提供分站的地點、面積和照片)達到15分鐘文化圈 |
5 |
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室外活動場地面積:(提供文化廣場的地點、面積、圖片) |
一級站:700平方米以上; |
3 |
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二級站:600平方米以上 |
2 |
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設有多功能廳、輔導培訓室、圖書閱覽室、電子閱覽室、活動室5個活動室,各文化站可根據實際情況增設其他活動室(提供面積、圖片) |
5 |
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設有宣傳櫥窗、板報欄、文化走廊(內容、圖片、尺寸) |
一級站:25平方米以上 |
3 |
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二級站:20平方米以上 |
2 |
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站容站貌(含地理位置、環境衛生、綠化美化、文化氛圍等)(圖片) |
5 |
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演出、閱覽、培訓、展覽、體育健身五類設備齊全(圖片) |
5 |
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電腦(3-5臺) |
2 |
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文藝器材配備齊全,且均為單獨設置(音箱、音響(套)、服裝、鼓、鑼、镲等并提供照片) |
5 |
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站辦圖書室藏書3千冊以上,訂閱報刊7種以上(圖片+具體數量) |
2 |
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隊 伍 建 設 |
文化站專職人員配備2人 |
2 |
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人員參加縣文化館、圖書館培訓率 90%以上 |
2 |
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人員參加培訓、繼續教育學時達到每年48學時的比例90%以上 |
2 |
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站辦業余文藝團隊5支。
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2 |
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項目 |
基本要求 |
分值 |
得分 |
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公 共 服 務 |
每周對公眾開放提供服務的時間42小時以上 |
2 |
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常設免費活動項目(6項)體育健身、報刊書籍閱讀、棋牌活動、舞蹈器樂聲樂訓練表演、科普講座服務、文化信息共享工程基層服務 |
10 |
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公示文化服務內容、項目、時間、地點、組織者 |
5 |
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組織綜合性大型文化活動:每年2次,(活動方案、節目單、圖片) |
2 |
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舉辦單項性文體活動:每年4次,(活動方案、節目單、圖片) |
2 |
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舉辦書法繪畫展覽每年4次,(活動方案、圖片) |
2 |
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制作文化走廊、宣傳櫥窗、板報等每年9期(內容、圖片) |
2 |
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年指導本轄區內村(社區)文化室所占比例(%)80%以上,(指導的村名、內容、圖片) |
2 |
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為轄區群眾舉辦講座和培訓每年3次(講座培訓的內容、方案、圖片) |
5 |
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為轄區內文化骨干(文藝團隊)舉辦文體培訓每年3次(培訓內容、方案、圖片) |
5 |
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年藏書每冊書流通冊次 0.3以上,可以聯系學校每學期統一組織借閱(登記本) |
2 |
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年度開展優秀讀物推薦和讀書活動4次,(與學校合作、圖片、條幅) |
2 |
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利用共享工程資源開展活動4次(通過網絡學習相關文藝演出、體育、聽黨課等) |
2 |
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利用共享工程資源開展信息服務,編輯文藝、信息等刊物、資料4次,(利用公眾號發布音頻、視頻、培訓、講座等) |
2 |
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年舉辦非遺活動(含送戲下鄉、表演、展覽、比賽、傳承培訓)4次(方案、活動照片) |
2 |
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建立完整的民間藝術、非物質文化遺產檔案 |
2 |
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文物保護宣傳有記錄檔案、保護標志及說明,有相關制度,有日常檢查,有宣傳 |
2 |
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文化市場監督:有健全的文化市場監督制度,有日常巡查監管記錄,有違規處理意見 |
2 |
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總計 |
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100 |
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附件2
基層綜合性文化服務中心達標評分標準(100分)
七個一”標準:即一個多功能文化活動室、一個文化廣場、一個宣傳欄、一套文化設備器材、一套體育設施器材和每月放映一場公益電影、每年新增一批圖書報刊。 |
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項目 |
基本要求 |
分值 |
得分 |
文體廣場 |
面積在200平方米左右 |
10 |
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一套體育器材 |
8 |
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辦 公 區 |
村(社區)基層文化服務中心總建筑面積不低于160(200)平米 |
10 |
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一間多功能文化活動室(不少于30平米) |
10 |
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存書在1500冊以上的圖書閱覽室(開放時間、管理制度等上墻,有桌椅板凳、借閱記錄等),每年新增一批圖書 |
8 |
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一間辦公室 |
5 |
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一個宣 傳 欄 |
實際使用面積不低于8平方米 |
5 |
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宣傳內容為社會主義核心價值觀、政治、經濟、文化、科普等 |
5 |
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每月一更新(更新記錄,照片等佐證) |
5 |
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衛 生 |
干凈整潔,無塵土,無雜物堆積 |
8 |
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標牌(是否懸掛) |
1、基層綜合性文化服務中心(統一制作發放) 2、公示牌(統一制作發放) 3、器材室、辦公室、多功能文化活動室、圖書閱覽室 |
6 |
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器材室 |
文藝器材整齊放置(至少一套文化設備器材) |
8 |
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文化活動 |
開展主題文體活動,村(社區)不少于6次/年。
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6 |
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村(社區)組織講座、閱讀、培訓等活動2項/年。
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6 |
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總計 |
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100 |
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