2022年定州市知識產(chǎn)權行政保護實施方案
一、工作任務
(一)嚴格專利保護
1.嚴格執(zhí)行知識產(chǎn)權法律法規(guī)。嚴格執(zhí)行修訂后的《中華人民共和國專利法》及相關法律法規(guī)。
2.推進專利侵權糾紛行政裁決工作。推進專利侵權糾紛行政裁決工作,全面推行“五四二一”工作法,拓寬案件信息收集與發(fā)現(xiàn)渠道,及時掌握案件線索。完善知識產(chǎn)權侵權糾紛處理快速反應機制,推動案件線索快速受理、快速調查、快速處置,著力提高執(zhí)法效能。
3.嚴厲打擊假冒專利行為。以專利密集產(chǎn)品、行業(yè)、區(qū)域等為重點,依職權開展行政檢查,嚴厲查處假冒專利違法行為,切實保護權利人和廣大消費者合法權益。
4.規(guī)范專利標識標注行為。嚴格依照《專利標識標注辦法》規(guī)定,精準執(zhí)法,重點從專利權類別、專利號、專利申請標記以及附加文字、圖形標記、方法類專利權標注等方面加強核查,規(guī)范專利標識標注行為,避免造成市場混淆和消費者誤認。
5.積極培育知識產(chǎn)權規(guī)范化市場。推進知識產(chǎn)權規(guī)范化市場培育工作,指導市場主辦方不斷規(guī)范知識產(chǎn)權管理和保護工作,增強市場主體的知識產(chǎn)權保護責任意識和自覺性,帶動提升流通領域知識產(chǎn)權保護水平,促進專業(yè)市場健康有序發(fā)展。
(二)嚴格商標專用權保護
6.規(guī)范商標使用行為。加強對商標使用行為的監(jiān)督檢查,規(guī)范注冊商標使用,指導權利人嚴格依法使用注冊商標、特殊標志、官方標志、奧林匹克標志、地理標志專用標志等,依法查處自行改變注冊商標、注冊人名義、地址或者其他注冊事項的違法行為。規(guī)范未注冊商標使用,加強對假冒注冊商標、違反禁用規(guī)定使用商標等違法行為的監(jiān)管。
7.查處商標侵權假冒行為。以我市的體育用品、汽車配件、鋼網(wǎng)、塑料制品等知識產(chǎn)權集中行業(yè)為監(jiān)管重點,持續(xù)強化日常監(jiān)管,開展專項整治行動,加大對涉及區(qū)域廣、持續(xù)時間長、涉案金額高、影響惡劣等嚴重侵權行為的查處力度。切實督促定牌加工企業(yè),嚴格履行商標審核義務,防范商標侵權行為發(fā)生。加強對違規(guī)印制注冊商標標識行為監(jiān)管,加大對制假源頭、嚴重侵權、重復侵權、群體侵權等行為的懲處力度。
8.加強馳名商標保護。引導企業(yè)重視和加強馳名商標保護,指導企業(yè)通過案件程序、異議程序、無效宣告程序等方式申報馳名商標,形成一批有實力、高價值的商標品牌。對于批復認定馳名商標案件,及時處理,按時反饋處理結果。對有行政保護記錄的要援引保護和重點保護。
9.加強奧林匹克標志保護。以奧運特許商品、流通領域、旅游景區(qū)、商標印制環(huán)節(jié)、使用環(huán)節(jié)為監(jiān)管整治重點,加大執(zhí)法檢查力度,推進與北京及周邊地區(qū)冬奧會知識產(chǎn)權保護執(zhí)法協(xié)作,嚴厲打擊侵犯冬奧會知識產(chǎn)權違法行為。
10.加強官方標志、特殊標志保護。圍繞重大國際性、全國性的政治、體育和文化活動,加強官方標志和特殊標志保護。
(三)嚴格地理標志保護
11.強化地理標志商標保護。圍繞作為集體商標、證明商標注冊的地理標志商標保護,推動生產(chǎn)地、銷售地、流通地違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標準互通、行政執(zhí)法信息共享,促進對地理標志產(chǎn)品的一體化協(xié)同保護。著重檢查地理標志產(chǎn)品名稱、質量、產(chǎn)量、包裝、標識等的使用管理情況,保護地理標志產(chǎn)品的特色質量和聲譽。
(四)強化重點領域知識產(chǎn)權保護
12.加強網(wǎng)購領域知識產(chǎn)權保護。針對當前網(wǎng)購領域銷售仿冒高知名度商標商品行為頻發(fā),侵權假冒行為線上線下一體化運作、跨區(qū)域、鏈條化等特點,切實發(fā)揮12315投訴舉報熱線和網(wǎng)絡監(jiān)測平臺作用,提升網(wǎng)上取證、存證、固定網(wǎng)絡證據(jù)能力,及時發(fā)現(xiàn)侵權假冒違法線索,加快案件查辦速度。
13.加強進出口領域知識產(chǎn)權保護。加強與海關等部門的執(zhí)法協(xié)作,推進信息溝通和共享,增強打擊進出口環(huán)節(jié)專利、商標侵權假冒行為的執(zhí)法合力。
14.加強展會知識產(chǎn)權保護。以定州苗木花卉園林博覽會、農民豐收節(jié)等本地主辦的交易會、展會等為重點,采取展前排查、展中巡查、展后追查等措施,協(xié)同相關部門、展會主辦方等,共同做好對專利、商標侵權行為的防范、調解與查處工作。
15.加強涉外知識產(chǎn)權保護。建立與知識產(chǎn)權權利人、外商投資企業(yè)等的溝通聯(lián)系機制,對涉外專利、商標侵權假冒投訴,及時調查取證,妥善處理,進一步樹立我省知識產(chǎn)權保護的良好形象,不斷優(yōu)化投資環(huán)境。
(五)完善知識產(chǎn)權保護體系
16.推進跨部門跨區(qū)域協(xié)作。加強部門間工作溝通和銜接,加大涉罪案件移送力度,必要時開展聯(lián)合執(zhí)法。推動對規(guī)?;⒖鐓^(qū)域重大案件覆蓋生產(chǎn)、銷售、商標印制等環(huán)節(jié)的全鏈條打擊。加強京津冀、京滬冀等十二省市、華北五省市區(qū)跨區(qū)域知識產(chǎn)權保護協(xié)作,打造更高水平的協(xié)調聯(lián)動保護機制。推進知識產(chǎn)權領域信用體系建設,對知識產(chǎn)權領域嚴重失信行為開展聯(lián)合懲戒,強化懲戒效果。
二、時間安排
(一)安排部署階段(2021年3月底前)。制定具體實施方案,細化工作措施,全面部署我市知識產(chǎn)權行政保護工作。
(二)組織實施階段(2021年4月-11月)。采取有效措施,持續(xù)推進知識產(chǎn)權行政保護工作。
(三)總結階段(2021年12月)。總結全年知識產(chǎn)權行政保護工作情況,收集典型案例,提煉工作經(jīng)驗。
三、工作要求
(一)加強組織領導。要高度重視知識產(chǎn)權行政保護工作,牽頭科室要增強責任意識,精心謀劃,周密部署,夯實責任,統(tǒng)籌推進,確保取得實效。
(二)加強辦案力度。各相關單位要切實履行職責,加大案件查辦力度,對群眾反映強烈、社會輿論關注、侵權假冒多發(fā)的重點領域和區(qū)域,重拳出擊、整治到底、震懾到位,從嚴從重查處一批商標、專利侵權假冒違法案件,并依法及時向社會公開。
(三)提升業(yè)務技能。各單位要注重知識產(chǎn)權保護業(yè)務知識學習,充分利用業(yè)務培訓班、網(wǎng)絡教育等多種渠道,做好知識產(chǎn)權執(zhí)法業(yè)務學習,提高業(yè)務水平和實務技能。
(四)加強宣傳引導。充分運用報刊、電視及網(wǎng)絡新媒體等媒介,及時報道知識產(chǎn)權行政保護亮點工作和取得成效。充分利用“4·26世界知識產(chǎn)權日”等重要時段,組織開展集中宣傳,發(fā)布有影響力的知識產(chǎn)權行政保護案件,震懾侵權違法行為,營造保護知識產(chǎn)權的良好社會氛圍,不斷優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、營商環(huán)境。
(五)加強信息反饋。7月5日、11月26日前分別報送階段工作總結。知識產(chǎn)權保護與廣告監(jiān)管科要積極做好典型案例的遴選和報送工作,各相關單位要及時上報轄區(qū)知識產(chǎn)權大案要案查辦情況及重點區(qū)域執(zhí)法動態(tài),遇有重大疑難問題,按程序及時請示報告。