定州市“四個農業”2021年實施方案
為有效推動市政府《關于持續深化“四個農業”促進農業高質量發展的行動方案(2021-2025年）》落實落地，現就做好2021年度重點工作制定如下方案。
一、總體目標
2021年全市特色產業產值同比增長3.8%以上，農產品加工業產值同比增長8%，“兩品一標”農產品新增6個以上，打造高端精品3個。
新增特色小麥、特菜、中藥材、葡萄特色經濟作物總面積4.1萬畝，其中新增特色小麥面積2萬畝（替代普通小麥）、新增特菜面積1.5萬畝、新增中藥材面積5000畝、新增葡萄面積1000畝。
生豬存欄增加4萬頭，達到52萬頭，比上年度增長8.2%；奶牛存欄增加0.3萬頭，達到5.1萬頭，比上年度增長6.4%，牛奶產量達到21萬噸，比上年度增長5％；蛋雞存欄增加12萬只，達到380萬只，比上年度增長3.3%；肉羊存欄增加5萬只，達到19萬只，比上年度增長35.7%。
二、重點任務
（一）規模片區
1、唐河濕地休閑農業景觀帶。實施總投資29億元的唐河濕地修補項目，以唐河為軸線，以東亭鎮省級鄉村振興示范區為重點，結合大辛莊鎮創建國家森林小鎮，大力發展苗木花卉種植、特色果品、中藥材、特菜等高效經濟作物，打造10萬畝休閑農業觀光帶，現已建成8萬畝，2021年完成5000畝。
2、高端設施葡萄園區。重點建設黃家酒莊、留園、陸成家庭農場3個綠色葡萄標準化生產基地，新增綠色葡萄面積1000畝，其中新增設施葡萄面積500畝，打造1個精品葡萄示范園，打造“黃家”高端葡萄精品品牌。
3、特菜種植示范園區。依托定州辛辣蔬菜特優區，重點建設磚路設施韭菜、楊家莊蒜黃、大鹿莊辣椒等特色產業園，大力培育“丁綠”韭菜、“司禾鑫久”蒜黃。重點發展韭菜、辣椒、蒜黃等3大辛辣蔬菜及結球生菜、娃娃菜等特菜，新增特菜1.5萬畝，其中新增設施特菜1000畝。
（二）六大特色產業
1.特色小麥產業。重點發展富硒黑小麥、藍小麥、綠小麥等功能性彩色小麥，積極做好彩色小麥深加工產業，新增特色小麥種植面積2萬畝，打造1個特色小麥全產業鏈產業園，打造“邵麥香”精品品牌。
2.中藥材產業。依托康博、金牛藥業等龍頭企業，重點發展半夏、白術等大宗藥材品種，以東旺鎮、東亭鎮、東留春鄉等為核心區，新增面積5000畝，總面積達到8萬畝。
3.高端乳品產業。依托定州伊利，投資5000萬元，建設夢幻蓋二期乳品加工項目，實現乳業加工產值達到30億元。
4.優質生豬產業。依托新希望生豬標準化養殖基地項目為帶動，重點抓好叮嚀店、子位、東留春、西城、息冢等規模生豬養殖場建設，完成存欄52萬頭，新增4萬頭，出欄65萬頭。
5.肉羊產業。以磚路鎮為核心區，抓好肉羊標準基地建設，肉羊出欄達到39萬只，年屠宰量達300萬只以上，實現養殖加工融合發展。結合磚路鎮創建全國農業產業示范強鎮項目，大力培育“抬頭羊”品牌，穩步提高羊肉制品在北京市場的占有率。
6.蛋雞產業。以奧豐牧業、永順兩家省級龍頭為重點，建設年存欄達380萬只的蛋雞標準化養殖場，今年新增蛋雞存欄12萬只，積極打造“谷糧鳳”和“廉頗臺”兩個高端雞蛋品牌。
三、重點舉措
（一）強化項目帶動。深入開展“重點農業項目建設年”建設活動，整合中央農機購置補貼、生豬調出大縣、全株青貯玉米、秸稈還田綜合利用、全國農業產業示范強鎮等重大惠農項目優先支持特色產業發展。積極推進實施好定州食品工業園肉食品深加工、開元生豬屠宰基地、中央廚房凈菜二期等一批重點項目開工建設和投產。與此同時，及時向各金融機構提供農業重點項目建設清單，積極組織項目融資推介對接活動，進一步加快農業重大項目建設，推進重大農業項目落地見效。
（二）強化科技服務。發揮好市院合作項目，加強與河北省農林科學院9個專家團隊的深入合作，圍繞壯大提升我市特色產業發展，強化基地建設，建設好20個科技成果示范轉化基地，重點加強新品種、新技術的試驗、示范和成果轉化，提升特色農產品的標準化水平。圍繞我市特色產業，創建省級農業創新驛站1家。深入開展科技特派員制度，發動農技人員突出為民目標、科技屬性、特派特色，建立健全符合定州實際的科技特派員服務體系，將科技特派員隊伍打造成為黨的“三農”政策宣傳隊、農業科技傳播者、科技創新創業領頭羊、鄉村脫貧致富帶頭人，為特色產業發展助力。
（三）強化金融支持。協調金融部門加強金融惠農支持，積極協調農行、郵儲銀行共同推動開展農戶小額普惠信用貸款，采取低門檻、免擔保、純信用、小額度、廣覆蓋的操作模式，推動解決廣大小農戶“貸款難”、“貸款貴”、“擔保難”問題，推動各項政策措施落地見效，為特色產業發展贏得強有力的資金支持。
（四）強化主體培育。大力實施新型農業經營主體培育工程，大力發展適度規模的新型農業生產經營主體，緊緊圍繞產前、產中、產后等各生產經營環節提供完善的全方位服務，全面提升經營主體的綜合能力，補齊電商銷售、品牌營銷、信息化等方面的短板。切實發揮好省市級農業產業化龍頭企業和省級農業產業化示范聯合體在科技、信息、資源、資金等方面的優勢，強化引領示范帶動作用，推動特色產業一二三全產業鏈融合發展。
四、推進機制
（一）制定工作方案。2021年4月底前，根據省政府關于持續深化“四個農業”促進農業高質量發展的行動方案（2021-2025年）（以下簡稱《行動方案》），制定出臺5年總體實施方案和2021年工作方案，明確重點工作路線圖和時間表。落實市級重點打造的產業集群、現代農業示范園區和高端精品區域邊界、任務目標和工作協調推進機制。謀劃全國優勢產業集群、積極申報全國農業產業示范強鎮項目，大力發展“一村一品”特色農產品。
（二）建立包聯制度。制定定州市推進“四個農業”壯大產業集群包聯責任制名單，每名市級干部包聯1個產業集群。成立定州市農業農村局推進“四個農業”壯大產業集群工作專班，落實責任科室，明確責任，嚴格考核，確保工作取得實效。
（三）加強政策支持。統籌農業生產發展、高標準農田建設、農業資源及生態保護等涉農專項資金，向產業集群整合、向現代農業示范園區傾斜。密切與金融機構合作，創新金融產品，撬動銀行貸款投資建設示范園區。
（四）開展監測總結。建立半年小結、年終考評制度。每季度末主管領導召開季度分析調度會，每半年進行一次小結，對工作中存在問題及時整改到位。年末產業集群、現代農業示范園區、高端精品創建情況進行總結匯總。