關于養老服務人才隊伍素質能力提升工程工作方案公眾參與修改情況說明
按照《河北省2023年民生工程實施方案》分解任務，我局就承擔的養老服務人才隊伍素質能力提升工程進行了認真研究，2月16日制定了《定州市養老服務人才隊伍素質能力提升工程工作方案》。依據《定州市重大行政決策公眾參與事項管理辦法》，我局通過市政府門戶網站、民政局公眾號、單位公示欄、設置意見箱等多種方式，利用21天時間，廣泛發動公眾參與，共收集整理公眾意見、建議338條，梳理出11個問題。3月10日，我局對公眾提出的意見、建議進行了反復討論，確定采納了5個意見、建議，并研究了具體修改意見。3月22日我局出臺了新的2023年養老服務人才隊伍素質能力提升工程工作方案，對決策的內容進行了修改和完善。
一、反映培訓方式的問題。
修改意見：加強與人社部門溝通對接，用足用好職業技能培訓有關政策，堅持理論學習和實際操作相結合，采取集中輪訓、崗位練兵、網絡培訓等多種方式，持續提升養老服務工作人員能力素質。民政局重點組織開展養老護理員技能提升培訓、基本照護科目和基本職業素養培訓，原則上將所有在職養老護理員培訓一遍。養老服務機構重點開展崗位培訓，采取以老帶新等多種方式提升養老護理員綜合能力。養老護理員年度培訓時間累計不少于48小時。
二、反映證件等級認定的問題。
修改意見：按照“培訓成熟一批、組織認定一批”的原則，有序推進職業技能等級認定工作。按照“誰評價、誰負責、誰發證”原則落實評價機構和用人單位主體責任，加強對第三方評價機構評價活動的監督管理，適時組織培訓評估，確保培訓評價質量和效果。
三、反映培訓標準的問題。
修改意見：按照《養老護理員國家職業技能標準（2019年版）》等有關要求，根據養老服務工作人員學歷層次、工作年限、專業水平、接受能力等多種因素，分層分類開展培訓，組織具備相關條件的養老護理員進行職業技能等級認定，無職業技能等級證書養老護理員取得“五級/初級工”職業技能等級證書或已獲得職業技能等級證書的養老護理員取得高一等級證書。
四、反映培訓內容的問題。
修改意見：未取得職業技能等級證書養老護理員培訓應重點突出以下內容：1.養老護理員職業道德、職業守則等相關知識；2.養老護理員服務禮儀、職業安全、個人防護以及自我心理調適等相關知識；3.老年人生理心理特點、照護特點以及常見病的照護重點；4.老年人常見沖突和壓力處理方法；5.用火、用電、用氣安全常識，報火警、撲救初起火災、自救互救和逃生疏散有關知識，建筑火災逃生避難器材、滅火器材的使用方法；6.自然災害的應對處理知識；7.衛生健康知識；8.《中華人民共和國老年人權益保障法》《中華人民共和國勞動法》《消防法》《食品衛生法》《中華人民共和國傳染病防治法》相關知識；9.“2021年全國養老護理職業技能大賽河北省選拔賽”明確的58個科目實操技能；10.其他與養老服務工作相關的知識。已取得職業技能等級證書養老護理員應對照《養老護理員國家職業技能標準（2019年版）》中高一等級有關要求進行提高性培訓。
五、反映獎勵機制的問題。
修改意見：開展相關職業技能競賽活動，完善并落實獲獎選手表彰獎勵、技能等級晉升等政策。加大養老服務從業人員先進事跡和職業精神宣傳力度，提升養老服務從業人員職業尊崇度和社會認同度。