行政處罰決定書
定南街道罰決【2024】004號
當(dāng)事單位：定州市嘉興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，統(tǒng)一社會信用代碼：9113068257******，地址：定州市清風(fēng)南街（嘉興園小區(qū)），法定代表人：李*。
根據(jù)定州市自然資源和規(guī)劃局提供的《定州市自然資源和規(guī)劃局出具的嘉興園小區(qū)9#樓、3#商業(yè)現(xiàn)狀技術(shù)指標(biāo)核實報告》，本機關(guān)于2024年9月5日對你公司未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進行建設(shè)的行為予以立案調(diào)查。現(xiàn)已查明，2016年定州市嘉興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，在南城區(qū)回一社區(qū)嘉興園小區(qū)內(nèi)建設(shè)9#樓、3#商業(yè)，本機關(guān)認(rèn)為你公司的上述行為違反了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條第一款：在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定，屬于未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進行建設(shè)。
有關(guān)事實有：1、現(xiàn)場檢查（勘驗）筆錄（確定了違法現(xiàn)場的具體情況）2、詢問筆錄（確定了違法主體和違法事實）3、現(xiàn)場照片證據(jù)（確定了違法現(xiàn)場的具體情況）4、河北華豐房地產(chǎn)價格評估有限公司對該建筑工程成本價值出具的估價報告（確定了該建筑工程造價詳細(xì)情況）5、影像資料（確定了調(diào)查、取證、現(xiàn)場勘驗及下達法律文書的記錄情況）6、定州市自然資源和規(guī)劃局出具的《定州市自然資源和規(guī)劃局出具的嘉興園小區(qū)9#樓、3#商業(yè)現(xiàn)狀技術(shù)指標(biāo)核實報告》（確定了該建筑的項目地塊規(guī)劃用地性質(zhì)為商業(yè)用地）7、定州市嘉興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司相關(guān)材料復(fù)印件等證據(jù)證明。
本機關(guān)已于2024年9月18日依法向你單位下達了《行政處罰事先告知書》定南街道罰告【2024】004號，你單位未在法定期限內(nèi)向我機關(guān)提出陳述、申辯和舉行聽證的要求，并向我機關(guān)提交了《放棄權(quán)利申請書》，主動放棄了陳述、申辯（聽證）權(quán)利。
根據(jù)定州市自然資源和規(guī)劃局出具的《定州市自然資源和規(guī)劃局出具的嘉興園小區(qū)9#樓、3#商業(yè)現(xiàn)狀技術(shù)指標(biāo)核實報告》該建筑所在地塊符合土地規(guī)劃，其違法程度一般，尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響。經(jīng)第三方機構(gòu)河北華豐房地產(chǎn)價格評估有限公司對該建筑工程成本價進行測算，9#樓未處罰面積1026.69平方米，市場價值為64.07萬元，3#商業(yè)地上建筑面積5686.26平方米，市場價值為360.51萬元，3#商業(yè)地下建筑面積961.35平方米，市場價值為92.29萬元，9#樓未處罰和3#商業(yè)工程建筑總面積為7674.3平方米，總工程造價計516.87萬元（伍佰壹拾陸萬捌千柒佰元）。
根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條：未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十‘’；以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。另根據(jù)《河北省自然資源行政處罰裁量基準(zhǔn)（規(guī)劃類）》第3條第一款及《定州市南城區(qū)街道辦事處行政處罰事項自由裁量基準(zhǔn)》第84條第一款的規(guī)定，現(xiàn)對定州市嘉興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司作出如下行政處罰：
處定州市嘉興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在嘉興園建設(shè)9#樓未處罰面積工程和3#商業(yè)工程的建設(shè)工程造價516.87萬元（伍佰壹拾陸萬捌千柒佰元）百分之五的罰款，即人民幣258435元（貳拾伍萬捌千肆佰叁拾伍元）。
行政處罰履行方式和期限：限你自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，將違法所得和罰款繳至建設(shè)銀行定州支行（地址：定州市中山東路），賬號13001666108050000235。逾期不繳納罰款，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一項規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
你單位如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向定州市人民政府申請行政復(fù)議，也可以在6個月內(nèi)直接向定州市人民法院提起行政訴訟。
逾期不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，本機關(guān)將依法申請定州市人民法院強制執(zhí)行。
罰沒許可證編號：罰證字第05040101號
定州市南城區(qū)街道辦事處
2024年10月14日