2024年“雙隨機、一公開”抽查工作計劃
為認真貫徹落實國務院和省委省政府、市委市政府關于“雙隨機、一公開” 監管工作部署,進一步深化部門內部聯合和部門聯合“雙隨機、一公開”監管,推進企業信用風險差異化隨機抽查常態化,根據相關文件要求,結合我局工作實際,現制定本工作計劃。
一、工作目標和基本原則
工作目標:深化“放管服”改革、減輕企業負擔、轉變監管方式,促進市場公平競爭,維護市場正常秩序,加強對企業事業單位和其他生產經營者遵守環境法律法規的精細化監督管理,規范日常環境監管工作,進一步完善“一單兩庫一細則”有關要求,實現隨機抽查成為環境監管日常監督檢查主要方式的目標。
基本原則:堅持依法監管,依法推進事中事后監管的規范化,落實環境監管責任,推進“雙隨機”抽查制度化、規范化,堅持公正高效,切實做到嚴格規范、公正文明執法,提升監管和執法效能;堅持公開透明,實行“陽光執法”,公開隨機抽查事項、程序和結果。
二、抽查內容
(一)隨機抽查主體
河北省雙隨機執法監管平臺內我局雙隨機執法人員負責全市污染源“雙隨機、一公開”的抽查監管工作,并將隨機抽查作為選取日常監督檢查對象的主要方式。
(二)抽查對象
隨機抽查對象為我市所有納入河北省雙隨機執法監管平臺內的污染源。
(三)檢查內容
對建設項目、排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者的檢查;涉消耗臭氧層物質(ODS)的生產、使用、銷售、維修、回收、銷毀及原料用途等企業和單位的監管;對生態環境監測機構的檢查;對機動車銷售企業的檢查;對建設項目環境影響報告書(表)的檢查;對研究、生產、進口和加工使用新化學物質的相關企業的檢查;對核技術利用單位的檢查;對溫室氣體重點排放單位的檢查;對重點管控新污染物的監督;對危險廢物日常管理情況的檢查;對涉重金屬行業企業及相關堆場等設施管理情況的檢查。
(四)抽查方式
根據市“雙隨機”辦統一安排部署,使用“河北省雙隨機執法監管平臺”進行抽取,隨機確定污染源名單。
三、配套制度和機制
(一)建立聯合抽查制度。主動發起和積極參與其他市場監管領域部門的聯合抽查。通過強化內部聯合和部門聯合隨機抽查,合理統籌使用執法資源,切實解決多頭執法,重復抽查、標準不一等問題,實現“一次抽查、全面體檢”的目標,確保聯合抽查全覆蓋、常態化,進一步提高執法效能。
(二)信息公開。每月抽查結束之日起20個工作日內在市政府官方網站向社會公開隨機抽查結果及環境違法行為查處情況。對涉及國家秘密、商業機密和個人隱私的檢查事項,可以調整抽查結果公示的方式和范圍。
(三)加強宣傳培訓力度。進一步加大對“雙隨機、一公開”工作的宣傳力度,通過多種方式和載體向社會宣傳“雙隨機、一公開”工作的主要內容和重要意義,擴大企業、社會對雙隨機抽查監管工作的認知度,增強企業、社會對雙隨機抽查監管工作的理解和參與,營造濃厚的社會氛圍。要持續開展隨機抽查培訓工作,不斷提高執法人員執法水平,確保隨機抽查工作標準化、規范化。
四、工作要求
(一)提高思想認識
全面推行“雙隨機,一公開”監管,建立健全聯合檢查工作機制,對著力提升監管工作的公平性,規范性、有效性,切實減少對企業打擾,減輕企業負擔等方面都具有十分重要的意義。要進一步提高政治站位,把深入開展“雙隨機,一公開”監管工作擺到更加突出的位置。
(二)加強組織領導
為進一步做好我局的“雙隨機、一公開”監管工作,我局成立主管局長任組長,相關科室負責人為成員的“雙隨機、一公開”監管工作領導小組,負責此項工作的組織與實施。
(三)嚴格問題追究
加強對執法過程和執法結果的雙重管理,做到執法過程全流程追溯,執法結果經得起推敲。對隨機抽查過程中發現的環境違法問題,要進行持續追蹤,對可立行立改的輕微問題,要確保企業按時整改到位,對嚴重的環境違法行為,要用足、用準,用好法律法規,依法依規進行立案處罰,對涉嫌違法犯罪的,依法移送司法機關,確保違法問題處理到位,監管責任履行到位。
附件:定州市生態環境局2024年“雙隨機、一公開”抽查工作計劃
定州市生態環境局2024年“雙隨機、一公開”抽查工作計劃 |
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抽查計劃 |
抽查計劃 |
抽查任務 |
抽查任務 |
抽查 |
抽查 |
抽查 |
抽查對象 |
發起科室 |
抽查時間 |
1 |
第一季度 雙隨機抽查 |
001號 |
第一季度 雙隨機抽查 |
定向 |
根據實際情況確定 |
《定州市生態環境局隨機抽查執法事項清單》規定的事項 |
河北省動態污染源數據庫中企業 |
執法大隊 |
1-3月 |
2 |
第二季度 雙隨機抽查 |
002號 |
第二季度 雙隨機抽查 |
定向 |
根據實際情況確定 |
《定州市生態環境局隨機抽查執法事項清單》規定的事項 |
河北省動態污染源數據庫中企業 |
執法大隊 |
4-6月 |
3 |
第三季度 雙隨機抽查 |
003號 |
第三季度 雙隨機抽查 |
定向 |
根據實際情況確定 |
《定州市生態環境局隨機抽查執法事項清單》規定的事項 |
河北省動態污染源數據庫中企業 |
執法大隊 |
7-9月 |
4 |
第四季度 雙隨機抽查 |
004號 |
第四季度 雙隨機抽查 |
定向 |
根據實際情況確定 |
《定州市生態環境局隨機抽查執法事項清單》規定的事項 |
河北省動態污染源數據庫中企業 |
執法大隊 |
10-12月 |
定州市生態環境局2024年“雙隨機、一公開”內部聯合抽查工作計劃 |
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抽查計劃 |
抽查計劃 |
抽查任務 |
抽查任務 |
抽查 |
抽查 |
抽查 |
抽查對象 |
發起科室 |
聯合科室 |
抽查時間 |
||||||
2024001 |
第一季度內部聯合隨機抽查 |
001號 |
第一季度內部 聯合隨機抽查 |
定向 |
根據實際情況確定 |
《定州市生態環境局隨機抽查執法事項清單》規定的事項 |
河北省動態污染源數據庫中企業 |
執法大隊 |
相關業務 科室 |
1-3月 |
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2024002 |
第二季度內部聯合隨機抽查 |
002號 |
第二季度內部 聯合隨機抽查 |
定向 |
根據實際情況確定 |
《定州市生態環境局隨機抽查執法事項清單》規定的事項 |
河北省動態污染源數據庫中企業 |
執法大隊 |
相關業務 科室 |
4-6月 |
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2024003 |
第三季度內部聯合隨機抽查 |
003號 |
第三季度內部 聯合隨機抽查 |
定向 |
根據實際情況確定 |
《定州市生態環境局隨機抽查執法事項清單》規定的事項 |
河北省動態污染源數據庫中企業 |
執法大隊 |
相關業務 科室 |
7-9月 |
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2024004 |
第四季度內部聯合隨機抽查 |
004號 |
第四季度內部 聯合隨機抽查 |
定向 |
根據實際情況確定 |
《定州市生態環境局隨機抽查執法事項清單》規定的事項 |
河北省動態污染源數據庫中企業 |
執法大隊 |
相關業務 科室 |
10-12月 |
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定州市生態環境局2024年“雙隨機、一公開”跨部門聯合抽查工作計劃 |
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抽查計劃 |
抽查計劃 |
抽查任務 |
抽查任務 |
抽查 |
抽查 |
抽查 |
抽查對象 |
發起部門 |
聯合部門 |
抽查時間 |
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聯2024001 |
2024年定州市部門聯合抽查001 |
聯0001 |
以實施方案名稱為準 |
定向 |
根據實際情況確定 |
《定州市生態環境局隨機抽查執法事項清單》規定的事項 |
河北省動態污染源數據庫中企業 |
生態環境局 |
市場監管領域相關部門 |
1-3月 |
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聯2024002 |
2024年定州市部門聯合抽查002 |
聯0002 |
以實施方案名稱為準 |
定向 |
根據實際情況確定 |
《定州市生態環境局隨機抽查執法事項清單》規定的事項 |
河北省動態污染源數據庫中企業 |
生態環境局 |
市場監管領域相關部門 |
4-6月 |
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聯2024003 |
2024年定州市部門聯合抽查003 |
聯0003 |
以實施方案名稱為準 |
定向 |
根據實際情況確定 |
《定州市生態環境局隨機抽查執法事項清單》規定的事項 |
河北省動態污染源數據庫中企業 |
生態環境局 |
市場監管領域相關部門 |
7-9月 |
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聯2024004 |
2024年定州市部門聯合抽查004 |
聯0004 |
以實施方案名稱為準 |
定向 |
根據實際情況確定 |
《定州市生態環境局隨機抽查執法事項清單》規定的事項 |
河北省動態污染源數據庫中企業 |
生態環境局 |
市場監管領域相關部門 |
10-12月 |