定州市人民政府
行政復議決定書
定政復決字〔2023〕第76號
申請人：李夢圓，男，1989年*月*日出生，住定州市周村鎮(zhèn)李張蒙村*號，身份證號130682************
被申請人：定州市公安局交通管理大隊
住所地：定州市興定西路6號
法定代表人：陳建龍
申請人不服被申請人作出的《公安交通管理簡易程序處罰決定書》（編號1306821610085556），于2023年6月13日向本機關(guān)申請行政復議，請求撤銷該處罰決定。本機關(guān)依法予以受理并進行了審查，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
申請人稱：我在2023年5月25日11時46分將車輛停放在萬達廣場旁邊，11時47分收到短信要求盡快駛離、立即駛離。我在12時00分駛離（有行車記錄儀證實），5月26日收到短信說我在5月25日違停被記錄了，記錄時間為2023年5月25日11時57分，距離我駛離時間僅相差3分鐘，我個人認為我確實盡快駛離了，不應該對我超時?？?/font>3分鐘的行為作出處罰。并且萬達廣場附近的違停處罰規(guī)則較模糊，有時停了不止一排的汽車，對此交警隊也沒有進行處罰，而有時候剛停過去，就立馬收到處罰短信。我提交了相關(guān)的證據(jù)，可以證實附近違停了大量的車輛，只是沒有在監(jiān)控之下，我認為這些車輛停在非機動車道上更妨礙交通，而我的車輛是在主輔道的隔離區(qū)，影響較小。
被申請人稱：1、本案的查處經(jīng)過、認定的違法事實及證據(jù)情況。申請人李夢圓的小型汽車冀F****2于2023年5月25日11時57分因違反規(guī)定停放、臨時停車，駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但駕駛?cè)司芙^立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行被電子監(jiān)控設(shè)備抓拍，固定相關(guān)證據(jù)后錄入道路交通違法信息管理系統(tǒng)。2023年6月9日，李夢圓作為車輛駕駛員在定州市違法處理窗口接受處理。違法證據(jù)為交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備抓拍的違法照片，顯示其11時46分已經(jīng)停在此處（第一張照片），11時57分該車仍沒有駛離（第四張照片）。2、作出具體行政行為的法律依據(jù)。李夢圓違法停放機動車的行為，違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第56條第1款，《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第63條第1項、第5項，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第93條、第90條，《河北省實施中華人民共和國道路交通安全法辦法》第76條第10項，應處100元罰款，記0分。3、對復議理由的辯解。（1）申請人認為“我于5月25日11時46分停車于萬達廣場附近，47分收到短信要求立即駛離，我于12時0分駛離……僅停3分鐘，不應處罰”。首先，該位置由西向東紅綠燈桿上、該路段南側(cè)設(shè)有四處禁停標志，證據(jù)照片上可以看到此處的“禁止臨時和長時間停車標志”。其次，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第六十三條機動車在道路上臨時停車，應當遵守下列規(guī)定：（1）在設(shè)有禁停標志、標線的路段，在機動車道與非機動車道、人行道之間設(shè)有隔離設(shè)施的路段以及人行橫道、施工地段，不得停車；（5）路邊停車應當緊靠道路右側(cè)，機動車駕駛?cè)瞬坏秒x車，上下人員或者裝卸物品后，立即駛離；該車停放位置，既設(shè)有禁停標志，同時又沒有緊靠道路右側(cè)停放，明顯違反機動車臨時停放的規(guī)定。再次，此處設(shè)置的是“禁止臨時和長時間停車標志”，也就是說臨時停車也不允許，包括申請人說的3分鐘。同時，其違法事實也不是3分鐘，證據(jù)照片第一張顯示該車11時46分已經(jīng)停在此處，第四張照片顯示11時57分該車仍沒有駛離。系統(tǒng)顯示向其注冊的手機發(fā)送短信的時間為11時47分，11時57分才將其的違法行為記錄，遠遠超出了通知短信要求其“立即駛離”含義。（二）、申請人提出“此處違停處罰規(guī)則模糊……”。此處交通標志、標線齊全，向駕駛員表達的禁止停車含義明確，但部分駕駛員仍然為了自己的方便違法停車，嚴重影響了車輛、非機動車和行人的通行。申請人明顯是想找設(shè)備的漏洞，逃避處罰。綜上所述，我大隊認為，該案事實清楚，證據(jù)確實充分，適用法律正確，程序合法。請定州市人民政府依法予以維持。
以上事實有行政復議申請書、違法證據(jù)照片截圖、系統(tǒng)短信提醒記錄截圖、簡易處罰決定書等證據(jù)材料證實。
經(jīng)審理查明：2023年5月25日11時46分許，申請人駕駛冀F****2小型轎車，在迎賓路107到清風路段999米處，實施機動車違反規(guī)定停放、臨時停車，駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但駕駛?cè)司芙^立即駛離，妨礙其它車輛、行人通行的違法行為，被交通技術(shù)監(jiān)控記錄、固定證據(jù)。被申請人依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第一百一十四條、第九十三條第二款，《河北省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》第七十六條第（十）項之規(guī)定，決定對申請人處以100元罰款。
以上事實，有交通技術(shù)監(jiān)控照片、路口照片、公安交通管理簡易程序處罰決定書等證據(jù)證實。
經(jīng)審查，本機關(guān)認為：《中華人民共和國道路交通安全法》第一百一十四條規(guī)定，公安機關(guān)交通管理部門根據(jù)交通技術(shù)監(jiān)控記錄資料，可以對違法的機動車所有人或者管理人依法予以處罰。對能夠確定駕駛?cè)说?，可以依照本法的?guī)定依法予以處罰。第九十三條規(guī)定，對違反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于機動車停放、臨時停車規(guī)定的，可以指出違法行為，并予以口頭警告，令其立即駛離。機動車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，處二十元以上二百元以下罰款，并可以將該機動車拖移至不妨礙交通的地點或者公安機關(guān)交通管理部門指定的地點停放。公安機關(guān)交通管理部門拖車不得向當事人收取費用，并應當及時告知當事人停放地點。《河北省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》第七十六條規(guī)定，機動車駕駛?cè)擞邢铝行袨橹坏模幰砸话僭P款：……（十）違反機動車停放、臨時停車規(guī)定且駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場，妨礙其他車輛、行人通行的；……。本案中，申請人停車地點路段、周邊設(shè)有禁停標志，申請人當日11時46分許停車被交通技術(shù)監(jiān)控記錄，11時47分許被短信通知要求立即駛離，12時許申請人駕駛車輛駛離。申請人在設(shè)有禁停標志的路段停車，在收到短信提示后未“立即”駛離，妨礙其他車輛、行人通行，違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第五十六條、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第六十三條的規(guī)定。被申請人作出簡易程序處罰決定書對申請人處以100元罰款，認定事實清楚，證據(jù)確鑿，適用法律正確，依法應予維持。申請人提出的復議請求，無法律依據(jù)，本機關(guān)不予支持。
依據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第二十八條第一款第（一）項、《中華人民共和國行政復議法實施條例》第四十三條之規(guī)定，本機關(guān)決定：
維持被申請人作出的《公安交通管理簡易程序處罰決定書》（編號1306821610085556）。
如對本復議決定書不服，可以自接到本復議決定書之日起15日內(nèi)，向保定市蓮池區(qū)人民法院提起行政訴訟。
2023年8月14日